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A IMPORTÂNCIA DA INFORMAÇÃO CIENTÍFICA
CIENTIFICA NO PROCESSO DE
PESQUISA: a experiência da Escola de Administração Fazendária
MOACYR ROBERTO DE PINHO SPIÍÍOLA
SPI^IOLA
Doutor em Ciências
Coordenador do Centro de Pesquisas
Escola de Administração Fazendária

UNITERMOS
Metodologia de Pesquisa. Informação Científica. Processo de Pesquisa.

RESUMO
Este trabalho pretende mostrar que o serviço de documentação e/ou
biblioteca de uma instituição educacional precisa constituir*se
constituir-se em unidade de
prestação de serviço em benefício do processo de ensino e pesquisa.
Conclui-se que a informação científica produzida pelo serviço de
documentação é a base do desenvolvimento técnico-científico de alunos,
professores, pesquisadores e cientistas.
1 — A implantação de um serviço de documentação com fins acadêmicos é tarefa árdua,
complexa, demorada e contínua, especialmente em uma instituição cujo objeto é
multidimensional.
O volume da produção científica hodierna exige que os serviços de informação
científica sejam suficientemente dinâmicos de maneira que os seus consumidores possam
incorporar rapidamente os desenvolvimentos mais recentes às respectivas intenções
inter)ções de
pesquisa.
O papel da pesquisa bibliográfica na metodologia de pesquisa é bem conhecido e
para que essa pesquisa seja economicamente bem sucedida é necessário que o serviço de
documentação e/ou biblioteca disponha das informações relevantes para o pesquisador.
Adicionalmente, as fontes de dados precisam merecer consideração especial por parte
sen/iço porque as verificações empíricas das formulações teóricas exigem a
desse serviço
manipulação dos dados que lhe são relacionados. No que se segue, tentarei mostrar a
importâíKia do serviço de Documentação e/ou Biblioteca no processo de pesquisa e sugiro
importância
que os seus responsáveis integrem o comitê de pesquisa das instituições a que pertencem.
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�2 - A INFORMAÇÃO CIENTIFICA E A METODOLOGIA DE PESQUISA
Os alunos e estudiosos bem informados metodologicamente parecem não
desconhecer dois fatos: 1) a divulgação de produção científica processa-se através de
revistas editadas por universidades, sociedades acadêmicas ou institutos de estudos e
pesquisas e 2) a pesquisa bibliográfica é a etapa que se segue à evidência teórica e empírica
de um determinado fenômeno “sentido”
”sentido** ou "observado”.
“observado . Como a pesquisa bibliográfica,
ou em outros termos a informação científica, integra o campo da metodologia cientifica
ou de pesquisa, é imprescindível que o aluno, estudioso ou profissional mantenha-se
perfeitamente atualizado no seu campo de estudo ou trabalho. Na consecução desse
mister, a biblioteca desempenha um papel relevante porque ela precisa prestar um serviço.
Em conseqüência, dentro de uma ótica essencialmente, metodológica, a pesquisa
bibliográfica processa-se objetivando a obtenção de informação científica de maneira que
o pesquisador possa avaliar o que é conhecido a respeito de um dado fenômeno objeto de
sua "preocupação". Esta etapa é fundamental porque dela dependerá a justificativa do
projeto de pesquisa que implicará alocação de recursos humanos, materiais e financeiros.
É desencantador empregar-se tempo e recursos na execução de um projeto e, finalmente,
descobrir-se que o resultado a que se chegou já havia sido obtido por outros estudiosos o
que, em outras palavras, significará perda de tempo e recursos. A minha experiência indica
que o tempo empregado na obtenção de informação científica rende bons dividendos no
futuro durante a realização da pesquisa porque, em geral, o pesquisador sente que está,
realmente,
real
mente, oferecendo uma contribuição efetiva ao desenvolvimento da ciência.
3 - A BIBLIOTECA E O SERVIÇO DE INFORMAÇÃO CIENTIFICA*
Reconhece-se, hoje em dia, a importância da Informática a serviço da
biblioteconomia e dos serviços de documentação. No Brasil, entre outras, mencionaremos
duas instituições que estão oferecendo informação científica utilizando computadores: a
Biblioteca Regional de Medicina (BIREME) e o Instituto Brasileiro de Informação
Científica e Tecnológica (IBICT). A BIREME é um projeto que está sendo implantado em
São Paulo pela Organização Mundial de Saúde (OMS) através da Organização
Panamericana de Saúde, sediada em Washington, DC, objetivando oferecer informação, na
área de Ciências da Saúde, às Escolas de Medicina, Saúde Pública e órgãos oficiais de
saúde em todo o país mediante convênio. 0
O centro de computação da PIREME
BIREME em São
Paulo está ligado diretamente àquele existente na Biblioteca do Congresso dos Estados
Unidos de maneira que os profissionais pertencentes às instituições convenentes podem
obter de forma rápida e a baixo custo, ou gratuitamente, as informações imprescindíveis
para a realização de seus estudos através de um terminal instalado em seu local de
trabalho ou mediante a remessa de um cartão perfurado adeqüadamente. 0 IBICT, dentro
De acordo com LANCASTER: "A elite de cientistas, em qualquer assunto específico, obtém
rapidamente os resultados importantes de pesquisas no seu campo, através de canais informais de
comunicação. Nos Estados Unidos, o Smithsonian Science Information Exchange (SSIE) arquiva,
através de computador, um resumo da proposta de pesquisa objeto de solicitação de auxílio do
Governo. A descrição deste projeto deve estar acessível a partir da hora em que o auxílio é
concedido (isto é, mais ou menos simultaneamente com o início do projeto de pesquisa). Ao
contrário dos canais informais do colégio invisível, os serviços do SSIE estão à disposição de quem
quer que saiba de sua existência e deseje utilizá-los. Se um cientista souber da existência de um
projeto, através do SSIE, ele poderá contactar os pesquisadores diretamente a fim de obter mais
informações”. Ciência da Informação, Rio de Janeiro, CNPq, 4 (2):109-117, 1975.
informações".
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�de seu programa de bibliografia brasileira, pretende emitir trimestralmente uma listagem
contendo a bibliografia relacionada a cada área específica contemplada pelo programa, as
quais são em número de onze. Esses dois exemplos mostram como uma biblioteca pode
aperfeiçoar os seus serviços oferecendo informação rápida. Eles refletem dois estágios
tecnológicos cujos custos associados são completamente diferentes. No primeiro exemplo,
o consumidor da informação está ligado à fonte produtora por meio de um terminal; no
segundo, através de uma listagem periódica.
Tradicionalmente, uma biblioteca sempre foi vista como um acervo de livros e
publicações periódicas encadernadas. Esta percepção inadequada pode-se sentir ainda hoje
em nossos alunos, os quais resistem ao trabalho na biblioteca e, sobretudo, não tem o
hábito de freqüentá-la. Entendo que uma biblioteca seja, simultaneamente, a depositária
dos títulos adquiridos ao longo do tempo e uma prestadora de serviços inestimáveis. No
confronto quantidade de títulos versus disponibilidade e prestação de informação
científica preferimos optar pela segunda alternativa. Mostramos a existência de dois tipos
de serviços que poderiam
poderíam ser imaginados para integrar os que estamos oferecendo. No
entanto, o serviço tipo BIREME inexiste na área de matéria fazendária^ e o do IBICT não
atende a todas as nossas necessidades, especialmente na área internacional. Existe um
serviço prestado por bibliotecas, editoras e associações acadêmicas estrangeiras que atende
perfeitamente as necessidades de uma biblioteca independentemente de sua magnitude.
São os periódicos que editam os resumos de áreas científicas específicas. A conjugação da
assinatura dos resumos com o sistema de informação do IBICT e outros instrumentos
complementares torna possível a disponibilidade de informação científica relativamente
atualizada, nacional e internacional, a um custo muito acessível.

4-0 SERVIÇO DE INFORMAÇÃO CIENTl'FICA
CIENTÍFICA NA BIBLIOTECA DA ESAF
Em nossa Escola, o Centro de Pesquisa^ é o órgão responsável pela implantação da
biblioteca e atividades relacionadas. Para que pudéssemos prestar um serviço realmente
significativo, associamos os prestados pelo IBICT, pela Seção de Documentação da
Delegacia do Ministério da Fazenda no Estado do Rio de Janeiro (SEDOC) e assinaturas
de periódicos bibliográficos ou cataiográficos. Os serviços oferecidos pelo IBICT
permitem obter a informação sobre bibliografia brasileira nas áreas indicadas
anteriormente. Pelo Catálogo Coletivo de Periódicos pode-se identificar imediatamente a
instituição que assina um periódico de particular interesse. A Biblioteca do Ministério da
Fazenda no Rio de Janeiro, como é do conhecimento daqueles que estudam assuntos
relacionados a Direito, Tributação, Economia e Finanças, è uma das mais completas
nesses ramos do conhecimento em todo o país. O
0 Boletim Informativo^ editado
mensalmente pela Seção de Documentação oferece as seguintes informações:
2

Existe um serviço de informação legislativa oferecido pelo Serviço de Processamento de Dados do
Senado Federal (PRODASEN).

^ Sobre a atividade de pesquisa na Escola de Administração Fazendária, veja-se "Uma comunicação
sobre a atividade de pesquisa na ESAF", Projeção, Brasília,
Brasilia, Vol. 1 (8), 1976.
4
^O
o Boletim vem sendo editado regularmente desde a sua implantação em 1947 pela Biblioteca do
Ministério da Fazenda; a partir de 1973, passou a ser publicado pela Seção de Documentação da
Delegacia do Ministério da Fazenda no Rio de Janeiro.
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�I — publicações catalogadas no mês;
II — periódicos recebidos;
III — catalogação anaiftica
analítica acompanhada de resumos dos artigos das revistas
especializadas em Economia, Finanças e Direita
Entre as publicações periódicas completas existentes em seu acervo, uma merece
destaque especial pela sua relevância: Library of Congress Catalogs from Library of
Congress Catalog, Washington, DC. Este Boletim edita a ficha catalográfica de todos os
livros publicados no mundo, autores e títulos de artigos acompanhados dos órgãos que os
publicaram e os cabeçalhos de assunto. A integração das informações contidas nas
publicações-índices de áreas especializadas com aquelas oferecidas pelo IBICT e o Boletim
Informativo do SEDOC permite ao corpo docente e discente da ESAF o
acompanhamento científico da respectiva área de interesse individual. A defasagem média
entre a edição de um trabalho e a sua consignação nos órgãos de informação é, em geral,
de seis meses a um ano. Através desse serviço, a economia de trabalho do corpo docente e
discente é formidável, de maneira que os membros do primeiro poderão acompanhar
sistematicamente a produção científica, nacional e internacional, relacionada com a sua
área de concentração de estudos. Este fato é importante per se; no entanto, torna-se
relevante quando é preciso orientar-se a elaboração de dissertações e/ou monografias
como, em geral, acontece nos cursos de especialização e aperfeiçoamento ministrados pela
Escola^. A disponibilidade da bibliografia específica indicada permitirá que o aluno possa
Escola®.
mover-se livremente dentro de seu centro de interesse porque, em geral, as múltiplas
dimensões do trabalho poderão ser examinadas à luz da bibliografia existente. Esta
integração professor-aluno, no nível da produção intelectual é muito importante
especialmente em uma escola onde os alunos são profissionais qualificados possuidores de
uma experiência que não pode ser desprezada ou minimizada. Este fato sugere-nos que a
oferta da maior quantidade possível de informação científica é de completa validade
porque é preciso colocar-se à disposição dos alunos os instrumentos necessários para que
sejam elaborados e incorporados ao trabalho no interesse da instituição que o
funcionário-aluno pertence, da ESAF e do Ministério da Fazenda.
5-OBTENÇÃO DE INFORMAÇÃO CIENTIFICA NA ÃREA DE ECONOMIA E MÉTODOS QUANTITATIVOS
Embora a biblioteca esteja, presentemente, em condições de prestar o serviço em
diversas áreas contempladas pela atuação da Escola, limitar-nos-emos a indicar como
funciona a obtenção de informação nesses ramos do conhecimento.
5.1 — Bibliografia Nacional
Para conseguir-se informação sobre matéria publicada nessas áreas, é preciso
associar-se as publicações bibliográficas específicas do IBICT referidas anteriormente com

®^ Os funcionários-alunos dos Cursos de Administração Tributária e Assessoramento Tributário
precisam apresentar compulsoriamente uma monografia para a conclusão do respectivo curso sobre
um tema escolhido a partir daqueles sugeridos pela Coordenadoria de Cursos de Formação.
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�o Boletim Informativo da Biblioteca Nacional*’. Adicionalmente, é necessário manter-se
um intercâmbio com a biblioteca dos centros de pós-graduação de maneira que se possa
receber um exemplar das teses ou dissertações à medida que sejam defendidas e tornadas
disponíveis, bem como assinar-se os periódicos científicos editados por esses centros ou os
periódicos nacionais relacionados com essas áreas do conhecimento. O intercâmbio entre
bibliotecas que editam boletim informativo sempre é realizado com real proveito
recíproco devido à possibilidade de empréstimo inter-bibliotecas.
reciproco
5.2 — Bibliografia Estrangeira
No nivel internacional, é preciso combinar-se instrumentos mais refinados. Nas
áreas consideradas, estamos associando as seguintes publicações:^
publicações;^ 1) American Economic
Review, 2) Journal of Mathematical Economy; 3) Journal of Economic Literature; 4)
Statistical Theory and Methods Abstracts; 5) Operation Research Abstracts; 6) Data
Processing Bibliography e 7) Science Citation Index (SCI). Além dessas publicações, é
fundamental manter-se um acompanhamento permanente dos congressos, simpósios,
seminários e reuniões®
reuniões que são promovidos periodicamente pelas associações acadêmicas
correspondentes de maneira que se possa obter o mais rapidamente possível a sua agenda
e um exemplar dos trabalhos apresentados junto aos autores. Em geral, os trabalhos
apresentados e aprovados são publicados na forma de Atas ou Anais; no entanto, existe
uma defasagem entre a realização do evento e a publicação das matérias que não pode
deixar de ser considerada.
5.3 —
- Defasagem da Informação Publicada^
Em geral, existe uma defasagem significativa entre a realização e conclusão de uma
investigação científica e a publicação dos resultados obtidos e a descrição completa dos
métodos e técnicas empregados, especialmente em razão de dois fatos: 1) a programação
editorial do órgão escolhido para sua publicação e 2) a permissão da entidade
financiadora. No entanto, o debate acadêmico durante a realização de uma pesquisa
sempre é desejável não só porque a crítica é indispensável à consecução de bons resultados
como também proporcionará ao pesquisador a oportunidade de incorporar as que são
consequência, o forum apropriado à discussão metodológica
consistentes ao trabalho. Em conseqüência,
e validade dos resultados totais ou parciais obtidos é exatamente o encontro, o seminário,
o simpósio e o congresso acadêmicos. Esses encontros acadêmicos,’
acadêmicos,* ® portanto, são o local
O Decreto N. 1825, de 20.12.1907 e Lei N.°
o
N.** 5.988, de 14.12.1973, artigo 17, estabelecem que a
Biblioteca Nacional é a depositária de obras impressas.
7
Em geral,
gorai, esses periódicos classificam a matéria publicada de forma que a indicação permite
imediatamente a seleção do material relevante.
Nos Estados Unidos, a publicação Current Programs editada pelo Word Meetings Information
Center, divulga os trabalhos apresentados nas reuniões referidas.
9
Segundo LANÇASTE
LANCASTER,
R, "considerando-se
considerando-se um projeto de pesquisa com dois anos de duração, é
possível que os melhores resultados do projeto sejam escritos e publicados como uma monografia
decorridos quarenta meses ou mais após o início da pesquisa". Idem, pg. 111.
Observa LANÇASTER,
LANCASTER, "Doze meses depois do início do projeto, um relatório de acompanhamento é apresentado àa comunidade em geral, na forma de um trabalho de conferência. O projeto
torna-se, assim, acessível àqueles cientistas que assistem encontros profissionais e àqueles que estão
sociometricamente ligados àqueles que os assistem". Ibidem, página 110.
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�adequado para obter-se conhecimento científico recentemente produzido de forma que a
participação dos técnicos e pesquisadores da Escola torna-se necessário como instrumento
capaz de aperfeiçoar a oferta e disseminação da informação científica no âmbito do corpo
docente e discente.

6 - FONTES DE DADOS
A disponibilidade de dados é um fator fundamental para o exercício de
investigações empíricas bem como a simulação de modelos teóricos. Em geral, uma
proporção significativa dos recursos — humanos e financeiros — alocados em pesquisas
sociais é consumida na obtenção de dados. Muitos exercícios que poderiam contribuir
significantemente para a formação metodológica do pesquisador não são realizados por
falta exclusiva de dados disponíveis. Como uma informação pode servir simultaneamente
a diversas finalidades, disciplinas ou estudos, o serviço de documentação precisa
informar-se ativamente junto aos professores e pesquisadores para orientar-se na obtenção
de edições que publique dados estatísticos relevantes, tanto nacionais como
internacionais. Em conseqüência,
conseqüêncía, o responsável pelo serviço de documentação precisa
assessorar-se permanentemente desses profissionais para identificar a natureza dos dados
que precisará dispor, sua metodologia de coleta e tratamento bem como zelar para que a
série não seja interrompida. A obtenção e disponibilidade de dados, portanto, precisa ser
entendida como uma atividade sistemática. Esta colocação é fundamental porque
compromete o serviço de documentação com o processo de pesquisa. Este fato per se
realça a importância de um serviço de documentação bem como enfatiza a necessidade de
sua eficiência. Em outros termos, o serviço de documentação a serviço da pesquisa assume
um caráter essencial
essencialmente
mente ativo o que implica alocação de recursos em quantidade
suficientes de forma que se possa dispor de recursos humanos qualificados e dados de
caráter essencial. Idealmente, além de o serviço precisar dispor para uso imediato de todas
as publicações que contenham informações relevantes para a área de interesse que
pretende servir, quando se dispõe de serviços de computação, dever-se-ia operar no
sentido de celebrar-se convênios com instituições produtoras de informação para obter-se
imediatamente as fitas que contêm os dados registrados. Por esse procedimento,
eliminar-se-ia a defasagem entre a geração da informação e a sua disponibilidade através da
publicação, colocando-se rapidamente esse material a serviço da ciência.

7 - CONCLUSÕES
A argumentação procedida mostra que o serviço de documentação e/ou biblioteca
integrados em uma instituição educacional precidam ser efetivamente unidades de
prestação de serviço em benefício do desenvolvimento científico de seus usuários. Na
medida que o serviço constituir-se em suporte de informações para a realização de estudos
e pesquisas, ele se transformará em um instrumento indispensável nos Centros de
Pesquisa. A consequência
conseqüência imediata desta conclusão será a drenagem de maiores
quantidades de recursos humanos e financeiros para a consecução de suas f naiidades e,
sobretudo, a integração do serviço no próprio processo de pesquisa. Pela importância que
atribuo à base documental desse processo, julgo que o responsável pelo serviço deve ser
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�uma pessoa científicamente qualificada de maneira que possa dialogar acadêmica e
tecnicamente com professores, pesquisadores e cientistas. Nessas condições, o responsável
poderá avaliar com independência de critério a importância científica da documentação
que o serviço precisará dispor bem como terá naturalmente o seu lugar no comitê da
pesquisa da instituição. Na ausência dessa qualificação, o responsável pelo serviço deverá
ser permanentemente orientado pelo órgão de pesquisa para que adquira o material
relevante.
Na Escola de Administração Fazendária, o Serviço de Documentação integra o
Centro de Pesquisa de maneira que sua atividade constitui-se na produção de serviços para
suporte do processo de ensino e pesquisa.

SUMMARY
This paper intended to show that the documentation Service
service and/or library of an
educational institution need to consist of Service
service rendered unity for the benefit of
research and learning process. It follows that scientific information produced by
service is the base of scientific and technical development of students,
documentation Service
professors, researchers and scientists.
scientísts.
Keywords:
Key Words: Research Methodology. Scientific Information. Research Process.

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Documentação&#13;
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          <name>Coverage</name>
          <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
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              <text>Porto Alegre (Rio Grande do Sul)</text>
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          <name>Date</name>
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          <name>Type</name>
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          <name>Description</name>
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              <text>Este trabalho pretende mostrar que o serviço de documentação e/ou biblioteca de uma instituição educacional precisa constituir-se em unidade de prestação de serviço em benefício do processo de ensino e pesquisa. Conclui-se que a informação científica produzida pelo serviço de documentação é a base do desenvolvimento técnico-científico de alunos, professores, pesquisadores e cientistas.</text>
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