http://repositorio.febab.libertar.org/files/original/18/1093/cbbd1977_doc29.pdf 999b937a8ced0b0bb5edf25726bf5d9e PDF Text Text CDU 027.5 SISTEMA DE BIBLIOTECAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO GILDA MARIA WHITAKER VERRI Bibliotecária do Departamento de Recursos Humanos da Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) ALVARO LUIZ DE SOUZA Técnico em administração do Departamento de Recursos Humanos da Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) RESUMO O SISTEMA DE BIBLIOTECAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO busca integrar bibliotecas públicas e escolares de modo a que atendam os mesmos objetivos: a) apoiar e complementar os trabalhos de educação formal e informal; b) estimular nas comunidades o hábito de leitura; c) estimular e preservar o acervo cultural; d) racionalizar as atividades de biblioteconomia, aumentando o rendimento do sistema e evitando o desperdício de esforços e recursos. Espera-se melhorar o atendimento das bibliotecas de 150 municípios. O SISTEMA está estruturado para atuar em vários níveis: coordenação; executivo central; técnico central; técnico microrregional e executivo local. Os recursos para a implementação do SISTEMA são oriundos da UNESCO, SUDENE, INLe INL e Governo do Estado. 1 - INTRODUÇÃO O Sistema de Bibliotecas de Pernambuco é a reunião de todas as Bibliotecas existentes no Estado, trabalhando com propósitos e procedimentos comuns, e integradas num planejamento racional, buscando os mesmos objetivos: objetivos; a) apoiar e complementar os trabalhos realizados pelo setor educacional; b) estimular nas comunidades o hábito da leitura; c) dar mais mobilidade ao livro; d) racionalizar as atividades de biblioteconomia, aumentando o rendimento do sistema e evitando o desperdício de esforços e recursos. O Sistema baseia-se na premissa de que as bibliotecas são entidades indispensáveis para o desenvolvimento educacional e cultural do país; são depositárias e divulgadoras da 353 cm Digitalizado 4 gentilmente por: 12 13 14 �memória nacional. A Estrutura Organizacional envolve todas as Bibliotecas existentes no Estado, adotando procedimentos comuns e sujeitas ao mesmo sistema de planejamento. O Conteúdo Operacional do Sistema compreende ações integradas racionalmente, envolvendo Órgão Central, Órgãos Microrregionais e Unidades Operativas Locais, como veremos a seguir. 2 - OBJETIVOS DO SISTEMA Z1—Objetivo Z1 — Objetivo Geral Pretende o Sistema de Bibliotecas do Estado de Pernambuco integrar as bibliotecas públicas e escolares em programas de educação formal e informal. 2.2 — Objetivos Específicos Z2 — Analisar, programar, coordenar e orientar as atividades do Sistema; — Promover a utilização dos recursos bibliográficos existentes; — Ampliar os recursos gráficos e não gráficos das bibliotecas integrantes do Sistema; — Estimular o hábito de leituras em crianças, jovens e adultos; — Estimular a preservação do acervo cultural das microrregiões; — Melhorar e/ou incentivar a construção ou instalações das bibliotecas; — Implantar, na medida do possível, a centralização dos processos técnicos de aquisição e preparação do material bibliográfico; — Treinar pessoal para ás as atividades de coordenação, acompanhamento e implantação do Sistema. 3 - A ESTRUTURA SISTÊMICA 0 Sistema compreende vários níveis de atuação: O a) Nível de Coordenação, a ser exercido conjuntamente pela SUDENE, SECRETARIA DE EDUCAÇÃO E CULTURA, FIAM, MOBRAL e UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO, através do Grupo de Trabalho;* b) Nível Nfve! Executivo Central Centra! a ser desempenhado pela Biblioteca Pública Estadual Presidente Castelo Branco, órgão integrante da Secretaria de Educação e Cultura do Estado de Pernambuco; c) Nível Técnico Centra! a ser exercido respectivamente pela Divisão de Processamento Técnico e Divisão de Extensão Bibliotecária, ambas integrantes da estrutura administrativa de Biblioteca Pública. As divisões antes referidas desempenharão respectivamente respectiva mente as atividades técnicas de processamento, a primeira; e de assistência técnica e divulgação, a segunda; *Procedimento estabelecido por força de Convênio. 354 cm Digitalizado 4 gentilmente por: ♦ 11 12 12 13 13 14 14 �d) Nível Nfve! Técnico Microrregionai Microrregiona! a ser executado em forma de assistência técnica e divulgação pelos Núcleos de Supervisão Pedagógica, ou órgãos que os venham a suceder, integrantes da Secretaria de Educação e Cultura do Estado; e) Nível Executivo Local Locai compreendendo as Bibliotecas Públicas Municipais e Bibliotecas Escolares existentes no Estado e integradas ao Sistema, A integração do Sistema será garantida pelo desempenho das seguintes atividades técnicas: — Coordenação, exercida pelos órgãos referidos na letra a; — Direção Geral, Gerai, pela Biblioteca Pública Estadual Presidente Castelo Branco; — Processamento Centralizado, pela Divisão de Processamento no que se refere às novas aquisições e ao levantamento do acervo existente, pela mesma Divisão e pelas unidades operativas locais, referidas na letra a; e; — Assistência Técnica, pela Divisão de Extensão Bibliotecária e pelos Núcleos de Supervisão Pedagógica; — Divulgação, pela Divisão de Extensão Bibliotecária, pelos Núcleos de Supervisão Pedagógica e pelas entidades operativas locais; Os gráficos anexos (I e II) visualizam o organograma e representação gráfica do sistema. 4_ - ATIVIDADES DO SISTEMA 4.1 — Metas — formação da Unidade de Assistência Técnica na Biblioteca Pública; — centralização dos processos técnicos na Biblioteca Pública; — Instalação de 11 unidades setoriais de Assistência Técnica, ligadas aos Núcleos de Supervisão Pedagógica (da Secretaria de Educação e Cultura) • Petrolina Petrol ina • Salgueiro • Floresta • Arcoverde • Garanhuns • Caruaru • Palmares - • Vitória de Santo Antio Antlo • Limoeiro • Nazaré da Mata • Afogados da Ingazeira — Melhoria do acervo bibliográfico de 11 Bibliotecas Públicas Municipais (municípios acima referidos); — atendimento às bibliotecas públicas e escolares de 150 municípios; 355 Digitalizado gentilmente por: 12 13 14 �— aumento do rendimento do sistema, para alcançar o padrão internacional de dois livros por habitante alfabetizado; — funcionamento de, pelo menos, uma biblioteca em cada municfpio. município. 4.2 — A Unidade de Assistência Técnica A.2 A Biblioteca Pública, através da Divisão de Extensão Bibliotecária deverá criar uma Unidade de Assistência Técnica que se encarregará da coordenação, supervisão, avaliação e implantação do Sistema. As atividades iniciais deverão ser desenvolvidas em duas fases: 1. Fase: Implantação e Funcionamento da Unidade de A ® Fase; A primeira etapa desta fase é reservada à preparação de pessoal. Objetivo: capacitar bibliotecários para atividades de orientação, coordenação, supervisão, avaliação e implantação do Sistema. 0 O Curso será elaborado e ministrado pela UFPE.* A segunda etapa desta fase compreenderá a organização e funcionamento da unidade de assistência técnica, que terá como atribuições: — orientar, coordenar, supervisionar, avaliar e implantar as atividades dos núcleos de assistência técnica às Bibliotecas Municipais; — fazer o cadastramento das bibliotecas integrantes do Sistema; — estimular programas cooperativos com outras bibliotecas; — promover e divulgar atividades culturais; — estimular o uso de recursos audiovisuais nas bibliotecas; — preparar documentos de divulgação sobre serviços bibliotecários; — selecionar o material bibliográfico a ser adquirido; — programar e orçar o custo dos processos centralizados de aquisição e preparação de material bibliográfico; — organizar o cadastro de estatísticas das bibliotecas. 2. Técnica. ^ Fase; ® Fase: Implantação e Funcionamento das Unidades A primeira etapa desta fase será destinada ao treinamento do pessoal que atuará nas Unidades Setoriais de Assistência Técnica localizadas nos Núcleos de Supervisão, constando de: a) treinamento para pessoal dos Núcleos. Objetivo: capacitar pessoal para atividades de orientação, coordenação, supervisão, avaliação e implantação de bibliotecas públicas municipais e bibliotecas escolares; b) treinamento de pessoal responsável pelos carros-biblioteca. Esses veículos serão localizados nas Unidades Setoriais dos Núcleos de Supervisão de Garanhuns e Limoeiro. Oõyef/Vo; Oò/er/vo: capacitar pessoal para as atividades de divulgação de leitura e administração de Bibliotecas Volantes; *0 Curso orientará para que seja elaborado manual de procedimento do Sistema. 356 Digitalizado gentilmente por: �c) treinamento de professores de 1.° e 2.° graus ligados aos estabelecimentos de ensino subordinados aos Núcleos de Supervisão de Garanhuns e Limoeiro: Objetivo: orientar professores em técnicas de organização e pesquisa bibliográfica, como meio de estimular o hábito de leitura programada; d) treinamento de professores responsáveis por Bibliotecas Escolares e de pessoal responsável pelas Bibliotecas Públicas Municipais (PROTIAB). Objetivo: capacitar pessoal auxiliar de biblioteca em técnicas de organização e divulgação de biblioteca. Estes cursos serão ministrados sob a responsabilidade da UFPE. As unidades setoriais de assistência técnica dos Núcleos de Supervisão Pedagógica deverão atuar junto às Secretarias Municipais de Educação para que, dessa forma, possam orientar, coordenar, supervisionar, avaliar e implantar as atividades de integração das bibliotecas em programa de educação formal e informal. São atribuições específicas das unidades: — Promover a utilização dos recursos bibliográficos existentes nas microrregiões; — Prestar assistência técnica a todas as bibliotecas integrantes do Sistema; — Implantar, na medida do possível, a centralização dos processos de aquisição e preparação de material bibliográfico; — Programar e divulgar as atividades culturais, inclusive dos carros-bibliotecas; — Estimular a preservação do acervo cultural dos microrregiões. — Estimular programas cooperativos com outras bibliotecas; — Orientar professores de 1.° e 2.° graus em técnicas de pesquisa bibliográfica; — Estimular a criação de hábitos de leitura; — Implantar Bibliotecas depositárias em pequenas localidades, utilizando caixas-estantes; — Distribuir o material bibliográfico preparado pela Biblioteca Pública; 4.3 — Processamento Técnico A Divisão de Processamento Técnico da Biblioteca Pública deverá aparelhar-se apareihar-se para centralizar os processos de preparação de material bibliográfico destinado a todos os serviços bibliotecários integrantes do Sistema, a partir de sua implantação. Objetivo: — Minimizar os custos de preparação de material. — Estabelecer normas de catalogação e classificação de documentos e eiaborar elaborar o Manual de Processamento; — Catalogar e classificar os materiais adquiridos; 1 — Duplicar as fichas necessárias para os serviços bibliotecários integrantes do Sistema; — Montar o catálogo coletivo de documentos. 357 Digitalizado gentilmente por: �As atividades de centralização do processamento serão, de início, desenvolvidas em duas fases: 1.® Fase: Preparação do material bibliográfico fornecido peio pelo iNL. !NL. Inclui a preparação e distribuições dos exemplares doados pelo INL às bibliotecas integrantes do sistema. Outras doações do INL serão também processadas na Biblioteca Pública; nessa oportunidade serão iniciadas todas as atividades previstas para o controle da implantação do Sistema; Na segunda fase, espera-se que os municípios possam contribuir anualmente, com recursos financeiros para preparação do material bibliográfico, possibilitando, dessa forma, reembolsar à Biblioteca Pública os custos de execução das atividades previstas. 4.4 — Atividades das Bibliotecas Municipais As Bibliotecas Públicas Municipais deverão ser integradas — definitivamente — aos programas de formação, informação e recreação da comunidade. Serão realizados contatos com Prefeitos dos onze municípios escolhidos, tendo em vista a assinatura de convênios. Simultaneamente, deverá ser avaliado o resultado dos treinamentos oferecidos em julho de 1975, pelo PROTIAB e verificado a situação das coleções. Os municípios deverão ter seus orçamentos uma parcela destinada à melhoria do adervo bibliográfico e dos equipamentos. Devem, ainda, manter pessoal capacitado para as atividades de biblioteca. Em contrapartida, receberão: — Material bibliográfico doado pelo INL; — outros materiais bibliográficos (a título de incentivo); — treinamento para pessoal encarregado de bibliotecas (PROTIAB). — assistência técnica permanente; — material para divulgação; As Bibliotecas Públicas Municipais terão como atribuições; atribuições: — adquirir material bibliográfico; — dinamizar suas atividades, possibilitando a maior utilização de seus acervos bibliográficos; — estimular o hábito de leitura; — realizar programas de divulgação cultural; — participar de programas cooperativos com outras bibliotecas; — processar o acervo existente, contribuindo, inclusive, para o catálogo coletivo de documentos; — preservar o acervo cultural das microrregiões; — fazer estatísticas da biblioteca; — identificar as áreas de interesse dos usuários para facilitar o processo de aquisição; 358 Digitalizado gentilmente por: 11 12 13 14 �4.5 — Atividades das Bibliotecas Escolares São objetivos específicos das Bibliotecas Escolares: — gerar hábito de estudo; — fixar a aprendizagem; — dar a conhecer os progressos das ciências, das artes e das letras. As bibliotecas escolares participantes do Sistema receberão estímulos como os das bibliotecas públicas; em localidades onde não haja Biblioteca Municipal as Escolares deverão ser abertas à comunidade. 5 - OS PRÉ-REQUISITOS PARA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA 5.1 — Recursos Humanos Para a consecução das operações do Sistema será necessário, além do pessoal existente, recrutar pessoal técnico e de apoio, nas seguintes quantidades e lotações. 5.1.1 — Biblioteca Pública UNIDADE QUALIFICAÇÃO QUANTIDADE Bibliotecário Datilógrafo Datilõgrafo Motorista Auxiliar de Serviço 14 5 1 2 Divisão de Extensão e Processamento OBS.: Excluído o pessoal existente. 5.1.2 — Núcleos de Supervisão Pedagógica (inclui pessoal para dois carros-biblioteca) QUALIFICAÇÃO UNIDADE 11 Núcleos de Supervisão Pedagógica. Bibliotecário Professor c/ treinamento especializado. Motorista Auxiliar de Serviço OBS.; Pessoal a ser lotado nos Núcleos. OBS.: 359 Digitalizado gentilmente por: QUANTIDADE 11 26 6 10 �5.1.3 — Bibliotecas Públicas Municipais Cada Biblioteca Municipal deverá manter três pessoas, de nível nfvel médio, que tenham recebido treinamento (PROTIAB). Necessária também a ajuda de 2 auxiliares de serviço. 5.1.4 — Bibliotecas Escolares Cada Biblioteca Escolar deverá manter um professor treinado. Os serviços de apoio serão feitos com o auxílio do pessoal da escola. 5.2 — Recursos Materiais Para as atividades iniciais do Sistema haverá o aumento das coleções bibliográficas, dos equipamentos de reprografia, de móveis, de material de consumo e de transporte. O material bibliográfico doado pelo INL destina-se à Biblioteca Pública e às Municipais; outros documentos, doados pela SUDENE serão, basicamente obras de referência e destinam-se às onze Bibliotecas Municipais, integrantes do Sistema. 5.3 — Recursos Financeiros Os recursos financeiros previstos para o Sistema tem as seguintes fontes: UNESCO, INL, SUDENE, Governo do Estado, Prefeituras Municipais. Para a implantação do Sistema, durante os anos que se seguem, foram alocados os seguintes recursos: Fonte (em Cr$ 1.000) ANO INL 1974 1975 1976 15.000 170.000 SUDENE 200.000 700.000 900.000 TOTAL 6 - PARTICIPAÇÃO DOS ÓRGÃOS CONVENENTES 6.1 - SUDENE Coordenar, supervisionar e avaliar as atividades de implantação do Sistema, juntamente com os órgãos participantes do Grupo de Trabalho: — Fornecer, dentro de suas possibilidades, recursos financeiros e técnicos ao Governo do Estado, Secretaria de Educação e Cultura, para implantação do sistema. 6.2 — INL — Instituto Nacional do Livro — Fornecer, dentro de suas possibilidades, recursos financeiros e bibliográficos para a implantação do sistema; 360 cm 2 3 Digitalizado 4 gentilmente por: 11 12 13 14 �6.3 — Governo do Estado/Secretaria de Educação e Cultura — Executar as atividades ligadas à implementação do sistema. 6.4 — Universidade Federal de Pernambuco — Elaborar cursos de treinamento; — Ministrar treinamento do PROTIAB (Projeto de Treinamento de Auxiliar de Biblioteca) do INL; 6.5 — FIAM — Fundação Instituto de Administração Municipal — Manter contato com Prefeitos; — Fazer levantamento sobre a situação das bibliotecas municipais; — Elaborar normas sobre padrões mínimos de construção de bibliotecas; 6.6 — Grupo de Trabalho O Grupo de Trabalho, instituído por força de convênio SUDENE/Governo do Estado/UFPE/FIAM, firmado em 25.04.1975, será encarregado de estabelecer as diretrizes de execução do Sistema. 7 - CONCLUSÃO O Sistema de Bibliotecas do Estado de Pernambuco representa, na verdade, uma experiência sem similar na América Latina, o que justifica o interesse da UNESCO no desenvolvimento do Projeto. A escolha do Nordeste e, particularmente de Pernambuco como sede para implantação do Projeto, aumenta em muito as responsabilidades da SUDENE e dos demais órgãos envolvidos em sua implantação. A sua implantação em definitivo depende — a par dos pré-requisitos, todos eles existentes em Pernambuco — de um esforço conjugado, racional e objetivo, de todas as entidades, especialmente da Secretaria de Educação e Cultura. O enfoque global imediatista do Projeto permitirá deflagrar no Estado, um processo contínuo, envolvendo 150 municípios além de mais de uma dezena de entidades especializadas. A sua implantação, como está previsto neste documento, deverá alcançar a curto prazo, resultados consideráveis, como o levantamento atualizado do acervo existente, a unificação técnica dos procedimentos e atendimento cada vez maior aos usuários. 361 cm 2 3 Digitalizado 4 gentilmente por: 11 12 13 14 �ABSTRACT The library system of Pernambuco State look for the integration of the thepublic public and elementary school libraries with the following purposes: a) To support and complement the formal and informal education; b) To stimulate the reading custom in comunities; c) To preserve the cultural resources; d) To rationalize the libraries activities, increasing the output of the system avoiding wastefulness of resources and efforts. With such a system it wili will be improved the attention given by the 150 districts libraries. The system System structure allows it to act under many leveis: levels; coordenation, central executive, central technic, central micro area technic and local executive. The financial sources to implement the system come from UNESCO, SUDENE, INL and Pernambuco Government REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ESCOLAR SOBRINO, Hipólito — E! El sistema de bibliotecas públicas de Pernambuco UNESCO, 1975. LEMOS, Antonio Agenor Briquet de — - Proposta para criação de um sistema nacional de bibliotecas públicas, 1975. MARTINS, M. Gusmão de - Projeto Piioto Piloto para desenvolvimento de bibliotecas públicas integrados em programa de educação de adultos e alfabetização no interior de Pernambuco (Brasil). Brasília, Brasilia, INL, 1972. MINAS GERAIS — - Projeto de implantação da rede de bibliotecas do Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte, SEE, 1975. MITCHELL, Eleonor — Piano Plano de um sistema de bibliotecas públicas de Pernambuco UNESCO, 1975. SUDENE. DRH — Segunda avaliação do projeto de desenvolvimento de bibliotecas públicas integradas em programa de educação de adultos e alfabetização, em Pernambuco, Recife, 1975. 362 Digitalizado gentilmente por; por: 11 12 13 14 �363 cm 2 3 Digitalizado 4 gentiimente por: 11 12 13 14 FEED - BACK REPRESENTAÇÃO GRÁFICA SISTEMA DE BIBLIOTECAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO �SISTEMA DE BIBLIOTECAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO ORGANOGRAMA O {(Q O (QCc (U *üa> *a O o o o O Digitalizado gentílmente por: gentilmente 11 12 13 Autoridade Técnica C u 3 < Unidades Executoras O) *oCO T3 364 14 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource CBBD - Edição: 09 - Ano: 1977 (Porto Alegre/RS) Subject The topic of the resource Biblioteconomia Documentação Ciência da Informação Description An account of the resource Inclui também os anais da V Jornada Sul-Rio-Grandense de Biblioteconomia e Documentação Publisher An entity responsible for making the resource available FEBAB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1977 Language A language of the resource Português Type The nature or genre of the resource Evento Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Porto Alegre/RS Event A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Sistema de bibliotecas do estado de Pernambuco Creator An entity primarily responsible for making the resource Verri, Gilda Maria Whitaker Souza, Alvaro Luiz de Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant Porto Alegre (Rio Grande do Sul) Publisher An entity responsible for making the resource available FEBAB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1977 Type The nature or genre of the resource Evento Subject The topic of the resource Rede de Bibliotecas Bibliotecas Públicas Description An account of the resource O SISTEMA DE BIBLIOTECAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO busca integrar bibliotecas públicas e escolares de modo a que atendam os mesmos objetivos: a) apoiar e complementar os trabalhos de educação formal e informal; b) estimular nas comunidades o hábito de leitura; c) estimular e preservar o acervo cultural; d) racionalizar as atividades de biblioteconomia, aumentando o rendimento do sistema e evitando o desperdício de esforços e recursos. Espera-se melhorar o atendimento das bibliotecas de 150 municípios. O SISTEMA está estruturado para atuar em vários níveis: coordenação; executivo central; técnico central; técnico microrregional e executivo local. Os recursos para a implementação do SISTEMA são oriundos da UNESCO, SUDENE, INL e Governo do Estado. Language A language of the resource pt