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                  <text>CDU 002.6:354.31(81)

SISTEMA DE INFORMAÇÃO DOCUMENTÁRIA DO MINISTÉRIO DO
INTERIOR
ANGELA MARIA CRESPO QUEIROZ NEVES
Coordenadora do Programa Setorial de Documentação/Secretaria de Organização e Sistemas/
mentaçIo/Secretaria
Ministério do Interior
BrasOia
Brasi'lia - DF
ELADIR DE FARIA
Assessora do Programa Setorial de Documentação/Secretaria de Organização e Sistemas/Ministério do Interior
Brasília - DF
Bras/lia
OSMAR ARAÚJO DOS SANTOS
Analista de Sistemas/Coordenação de Processamento de Dados/BNH
Dados/B NH
Rio de Janeiro - RJ

RESUMO
heterogeneidade e a multiplicidade de assuntos, a característica
A heterogeneídade
espacial, em contrapartida à setorial, adotada no desempenho de suas
atividades, fez com que o Ministério do Interior, sistematizasse suas
informações, através do Sistema de Informações para o Planejamento,
PLAN.
Coordenação e Controle — SI
SIPLAN.
O Subsistema de Referência Documentária — SRD é o instrumento que
permite sistematizar as atividades documentárias na rede do MINTER.
Operando alguns de seus módulos, está apto a participar e a integrar outros
sistemas congêneres.

1 - DESENHO
1.0 - INTRODUÇÃO
O Ministério do Interior constituído em 1967 com responsabilidades voltadas
principal mente para o cumprimento de tarefas multissetoriais, e abrangendo entidades
principalmente
então existentes, realiza função complexa e abrangente.
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�A ênfase principal de suas funções está na promoção e orientação do
desenvolvimento, do financiamento de empreendimentos urbanos, através de agente
próprio, e da coordenação de ações regionais.
O MINTER promove então, a compatibilização dos programas setoriais e planos de
desenvolvimento local integrado com o planejamento regional e nacional.
.
Caracteriza-se, portanto, pela perspectiva espacial que adota no planejamento e
execução de seus trabalhos, requerida para o cumprimento de suas tarefas, em
Ministérios.'
contraposição ao enfoque setorial, peculiar, aos demais Ministérios.^
A heterogeneidade de informações que necessita dispor e as que produz, precisavam
de um fluxo sistematizado para seu uso eé controle.
Em 1972 foi implementado o SIPLAN, Sistema de Informações para o
planejamento, controle e coordenação, objetivando dotar o Ministério de um instrumento
capaz de coletar, reunir, manter, coordenar, normatizar e facilitar o uso e a disseminação
de informações. O
0 SIPLAN é composto de 8 subsistemas.
j
Area
ÁREA de
DE
^j
PARAI
[informação parai
j_
1_ COO^[^I^Ç^_j
_|
n1
I
I
I
I
I
II
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ÁREA de
DE
III
I
Area
I INFORMAÇÃO |I
I
PARA
II
j PLANEJAMENTO |I
I
I
I
I
I
I
I
I
.J1
I
11
I
I
I
I
I
1
I
I
I
[
ÃREA
Area DE
de
INFORMAÇÃO I
PARA
j
CONTROLE
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
i
Este Sistema fornece informações que permitem diagnosticar e acompanhar o
desempenho do MINTER, que através do PROMOR — Programa Estratégico de
Modernização Administrativa^, procura dotar o Ministério de mecanismos de atualização
permanente, contínuo e autoconducente.
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m.

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�1.1—0
1.1
— OSRD
SRD — Subsistema de Referência Documentária
O SRD é o instrumento que permite sistematizar as atividades documentárias na
rede MINTER.
0 PROMOR como filosofia estratégica de força de trabalho, procurou definir
O
Modernização Administrativa (M.A.) como "o processo que consiste na conversão de um
sistema administrativo dirigido para a atividade em um Sistema administrativo voltado
para os resultados".

São requisitos gerais de M.A.:
• Ação administrativa baseada no Planejamento;
• Documentação da atividade administrativa, visando a formação de um fundo geral
de conhecimentos e experiências úteis à orientação futura do Sistema;
• Qualificação dos recursos humanos, segundo as exigências das linhas
programáticas a cargo do Sistema.
A Documentação tem a nível Ministerial a sua participação definida: — colocar à
disposição do planejador e decisor a documentação necessária ao desempenho de suas
atividades, — guardar e conservar a documentação produzida, preservando a memória
técnica e histórica da instituição.
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�1.1.1 — Objetivos SRD
• Dotar o MINTER de um instrumento capaz de referenciar a sua documentação
existente ou produzida;
• Produzir normas para coleta, análise, armazenagem e disseminação da
documentação;
• Disciplinar as atividades de referência bibliográfica no âmbito do MINTER;
• Assessorar a criação e manutenção de Centros de Documentação (módulo da
rede);
• Preservar técnica e historicamente a documentação produzida;
• Detectar novas técnicas avançadas de Documentação e Biblioteconomia para
colocar à disposição da rede;
• Propiciar o intercâmbio de informações através da integração a outros sistemas
similares, nacionais e internacionais (interface).
1.1.2 — Usuário Principal
Ministério do Interior (órgãos e entidades vinculadas).
O Sistema atenderá sob consulta específica:
especffica:
• Centros de Documentação;
• Entidades Governamentais (Órgãos Federais, Estaduais e Municipais:
Municipais; Centros de
Pesquisa, Universidades, empresas, fundações);
• Organizações Internacionais (OEA, ONU, FAO, OIT);
• Pesquisadores, estudantes e técnicos nacionais e estrangeiros.

2 - ESTRUTURA LÓGICA
(2omo estrutura lógica do SRD, possuímos uma rede documentária informal, uma
Como
vez que o compromisso de participação existe na própria vinculação das Entidades ao
MINTER.
A estrutura de rede é a mais oportuna, cuja filosofia de compartilhamento objetiva
racionalizar e minimizar os recursos disponíveis: materiais, financeiros e humanos,
permitindo:
• Disponibilidade e acessibilidade da informação;
• Integração e coordenação das estruturas de documentação;
• Seletividade e flexibilidade no tratamento dos dados.^
A rede compõe-se de Módulo Central, módulos primários e secundários obõiecendo,
obèciecendo,
segundo a classificação de tipos de rede, a forma de estrela, onde o módulo central, exerce
a função de coordenador, e os módulos secundários se conectam com os primários.
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�3

Módulo

3
O
©
©

Módulo Central
Módulos primários
Módulos secundários

• O módulo Central é exercido pela Gerência do Sistema, localizado na Secretaria de
Organização e Sistemas, da Secretaria Geral do MINTER, como órgão normativo e
padronizador das atividades documentárias, garantindo a compatibilização e
homogeneidade do sistema, a otimização dos recursos humanos, materiais e financeiros
disponíveis e a máxima colaboração no desenvolvimento técnico-científico, cultural e
econômico dos módulos da rede e dos usuários do Sistema.
• Os módulos primários são as unidades documentárias do MINTER;
•Os
MINTER: Órgãos e
entidades vinculadas.
• Módulos secundários são unidades documentárias externas ao Sistema que venham
a se conectar com os primários.
ENTIDADES
VINCULADAS

ÓRGÃOS
DO
MINTER

MÓDULOS PRIMARIOS
PRIMÁRIOS
SUDENE — Superintendência do Desenvolvimento da Região Nordeste; SUDESUL
— Superintendência do Desenvolvimento da Região Sul; SUDECO — Superintendência do
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�Desenvolvimento da Região Centro-Oeste; SUDAM — Superintendência do
Desenvolvimento da Amazônia; SUFRAMA — Superintendência do Desenvolvimento da
Zona Franca de Manaus; FUNAl
FUNAI — Fundação Nacional do Tndio;
Índio; DNOCS —
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas; CODEVASF — Companhia do
Desenvolvimento do Vale do São Francisco; BNH — Banco Nacional de Habitação; BNB
— Banco do Nordeste do Brasil; P. RONDON — Fundação Projeto Rondon; T.F. Roraima
— Território Federal de Roraima; T.F. Rondônia — Território Federal de Rondônia; T.F.
Amapá — Território Federal de Amapá; CJ — Consultoria Jurídica; DSl
DSI — Divisão de
Segurança e Informações; D.A. — Departamento de Administração; DP — Departamento
de Pessoal; SG — Secretaria Geral; GM — Gabinete do Ministro; DNOS — Departamento
Nacional de Obras de Saneamento.

3 - ESTRUTURA FUNCIONAL
3A estrutura funcional está dividida em funções específicas:
3.1 — Função Normativa
Estabelece as normas sistêmicas quanto às:
• Políticas de alimentação e disseminação: Determina as etapas de coleta de
documentos para alimentação dos arquivos do subsistema, e avaliando na
disseminação a especificidade e dispersão.
• Publicações Oficiais do MINTER: Determina a política de apresentação, de
normalização e controle das P. Oficiais, preservando a memória técnica e histórica
da Entidade.
• Bibliografias especializadas, estabelece as bibliografias que serão mantidas
correntes pelo Ministério.
• Avaliação do desempenho: estabelece os parâmetros de avaliação do desempenho
para desenvolvimento do subsistema.
3.2 — Função de Referência
Para suporte da função de referência foram estabelecidos os seguintes módulos:
3.2.1 — Sistematização da Informação
Conjunto de atividades necessárias à concepção, desenho lógico e requisitos
funcionais para implantação da indexação alfabética (vocabulário controlado) e numérica
analítico-sintética (CDU), para efeito do estabelecimento de uma linguagem comum e
recuperação de informações.
3.2.2 — Tratamento da Documentação
Módulo definidor da metodologia de registro bibliográfico da documentação gráfica
e não gráfica, produzida pela Entidade e/ou armazenada na rede documentária do
MINTER, sob os aspectos da alimentação (coleta), análise documental e armazenamento.
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�3.2.3 — Interface com Sistemas Externos
Conjunto de atividades necessárias a provir táticas de relacionamento, contato,
coleta e intercâmbio de informações com Sistemas Congêneres.
3.3 — Função de Apoio
Funções desenvolvidas pelos:
• Centros de Documentação do MINTER;
• Centros de Documentação Externos.
4 - ESTRUTURA OPERACIONAL
O fluxo de informações corre nos canais que comunicam os Centros de
Documentação, com a Coordenação Central e com o Centro Processador, quando for o
caso, pois o Sistema dispõe como suporte instrumental o processamento eletrônico de
dados.

Compete:
• Centros de Documentação:
locai;
• Operar as atividades de coleta, análise, armazenagem e disseminação local;
• Operar a estação de consulta;
• Alimentar a base de Dados do Subsistema;
• Manter a integridade lógica dos dados alimentados.
• Coordenação Central:
• Institucionalizar o Subsistema;
• Promover o desenvolvimento do Subsistema;
• Elaborar as normas para operação do Subsistema;
• Prestar Assistência Técnica e Treinamento aos integrantes da rede;
• Proceder a avaliação e controle do subsistema;
• Avaliar, acompanhar, prever os custos;
• Estruturar os canais de comunicação e transmissão de Dados do Subsistema.
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�• Centro Processador:
Processador;
• Armazenamento dos dados (alocação, inicialização e atualização de arquivos);
• Tratamento e recuperação da base de dados;
• Manutenção da Base de Dados;
• Integridade física dos dados.
Para dar cumprimento e operacionalizar as atividades documentárias do MINTER,
instituiu-se a "Comissão de Documentação", composta de representantes das entidades,
com capacidade de decisão técnica. Esta Comissão visa a implantação do Sistema em
âmbito ministerial, visando uma eficiente utilização de recursos humanos, equipamentos e
técnicas de documentação.
Como canais de comunicação possuímos:
— Rede de Telex;
— Rádio;
— Telefone;
— Malote;
— e já em fase de instalação a rede de teleprocessamento.
5 - PRODUTOS
O Sistema oferece como produtos:
• Catálogo Coletivo das entidades participantes: Global, ou parcial, por assuntos
específicos;
• Catálogo de autor, título, assunto e sistemático, por entidade participante;
• Bibliografias especializadas nas áreas de atuação específica do MINTER;
• Disseminação Seletiva da Informação (em projeto);
• Tabela CDU para o Subsistema;
• Lista básica de termos indexadores.
6 - INTEGRAÇÃO NO SISTEMA NACIONAL
Tendo o Governo Brasileiro demonstrado o interesse e a necessidade da criação de
um Sistema Nacional de Informação Científica e Tecnológica, para participar da rede
Internacional de Informação, através do NATIS, sugestão da UNESCO, a utilização do
Sistema do MINTER, por suas características e experiência tem em muito a colaborar
com o Macro-Sistema.
É um Sistema aberto, dinâmico, modular, preocupado com a compatibilização entre
os Sistemas congêneres, encontrando-se em fase de operação, com resultados satisfatórios,
além da multiplicidade de assuntos que abrange e por sua característica multidisciplinar.
7 - EQUIPE DE TRABALHO
Está atualmente participando do Sistema;
Sistema:
— João Felício Scárdua
Gerente Geral do Projeto SI
SIPLAN
PLAN
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�— Angela Maria Crespo Queiroz Neves
Gerente SRD
— Osmar Araújo Santos
Analista de Sistemas do BNH, responsável pelo desenho e análise e
desenvolvimento do SRD
— Eladir de Faria
Assessora — Gerente de projetos especfficos
específicos SRD
— Maria Isabel Pimental Araújo
Assessora — Responsável pela manutenção dos arquivos auxiliares
— Neusa Dourado Freire
Gerente do Centro de Documentação do MINTER, laboratório de testes do SRD.
— Unidades Documentárias do MINTER.
Contamos também com consultoria de técnicos renomados nacionais e com toda a
equipe de técnicos da SOS — Secretaria de Organização e Sistemas, uma vez que nossas
atividades são desenvolvidas, através de equipes interdisciplinares.

SUMMARY
The multiplicity and heterogeneity of matters, the spatial features, to oppose to the
setorial, wich was adopted on the execution of its activities, made the Ministry of Interior
systematize its informations, through the Informations System for the Planning,
Coordination and Control — SIPLAN.
The Subsystem of Documentary References — SRD, is the tool which allows the
documentary activities systematization on the MINTER network.
It is abie
able to participate and integrate other similar systems,
Systems, by operating some of its
modules.

BIBLIOGRAFIA
1. BRASIL Ministério do Interior. Relatório de atividades 69/73. Brasília, Secretaria
Geral, 1975. 96p. il.
2.
Z

Programa Estratégico de modernização administrativa — PROMOR. Brasília,
Secretaria Geral, 1976. 83p.

3. REUNIÃO INTERAMERICANA DE BIBLIOTECÁRIOS E DOCUMENTALISTAS
DOCUMENTALIST AS
agrícolas, 4. Resumenes y trabajos. México, 1975.
455

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Documentação&#13;
Ciência da Informação</text>
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Biblioteconomia e Documentação</text>
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              <text> Documentação</text>
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          <name>Description</name>
          <description>An account of the resource</description>
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              <text>A heterogeneidade e a multiplicidade de assuntos, a característica espacial, em contrapartida à setorial, adotada no desempenho de suas atividades, fez com que o Ministério do Interior, sistematizasse suas informações, através do Sistema de Informações para o Planejamento, Coordenação e Controle — SI PLAN. O Subsistema de Referência Documentária — SRD é o instrumento que permite sistematizar as atividades documentárias na rede do MINTER. Operando alguns de seus módulos, está apto a participar e a integrar outros sistemas congêneres.</text>
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          <name>Language</name>
          <description>A language of the resource</description>
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              <text>pt</text>
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