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                  <text>DIAGNOSTICO PARA EL PLANEAMIENTO DE UN SISTEMA DE ADIESTRAMIENTO BIBLIOTECÁRIO EN BRASIL

MARIETTA D A N IE LS SH E PA R D
Jefe dei Programa de Desarrollo de Bibliotecas y Archivos de Ia OEA.
Washington DC

1. Enfoque de este trabajo
recomendaciõn acerca de Io
En este trabajo no van a encontrar Uds. ningún plan o recomendación
que debe ser una situaciòn ideal en Brasil para Ia formaciòn de todos los tipos de personal
que necesita Brasil ahora ni Io que necesitará en los diez anos que vienen. Voy a hacerles
una serie de preguntas más bién para estimularles a pensar sobre los diferentes detalles dei
adiestramiento requerido para poder ayudar a los usuários brasilenos a encontrar Ia
la inforIa lectura recreativa que lestgrade.
Ia orientamación o los conocimientos que necesitan, la
lescgrade, la
ción bibliográfica que les ayudara a buscar por si mismo Ias soluciones de sus problemas.
Tanto para el usuário como para el que busque una solución al problemática dei adiestramiento de bibliotecários en Brasil, hay que saber qué es el problema?
Lo que van a encontrar en este trabajo es el resultado de nuestra experiencia, sobre
todo en la
Ia Organización de,los
de los Estados Americanos, de colaborar con los Estados
miembros en su búzqueda de fórmulas para tener capacitado un cuerpo de bibliotecários
y auxiliares adecuado para resolver principalmente los problemas nacionales. Lo que no
van a encontrar es el resultado de una investigaciòn
investigación o revisión de Ias docenas o centenares
de trabajos escritos sobre el tema dei adiestramiento de bibliotecários cuyas recomendaciones casi nunca han sido experimentadas.
Desde el principio quiero decir que tengo toda confianza en que los bibliotecários
brasilenos pueden resolver por si solos sus problemas de adiestramiento. Talvez una ayuda
de afuera puede acelerar un poco el proceso.
procéso.

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�2. Para qué clase o clases de biblioteca o sistema de biblioteca o informaciõn
información necesitan
gente preparada?
Mi primera pregunta es si saben Uds. para qué clase o clases de bibliotecas o
sistemas de bibliotecas, documentación o información
informaciõn quíren
quiren adiestrar personal? Qué
información con Ia vida nacional, con Ia
relación tienen Ias bibliotecas y servicios de informaciõn
política nacional desde el punto de vista de su desarrollo econômico y social, educativo,
científico y tecnológico, y cultural?
De dõnde
dónde viene el financiamiento de Ias bibliotecas, y por Io tanto qué interés tienen los gobiernos, tanto nacional como estatal o
municipal, en proporcionar fondos para conservar el patrimônio cultural, prestar libros de
lectura, o ayudar a los usuários en su búzqueda de informaciõn.
información. Tiene el país una
política visible, escrita o aún entendida en relaciõn
relación con Ia informaciõn?
información? Cuáles son Ias
restricciones que impidan a Ias bibliotecas satisfacer Ias demandas de los usarios? Cuál
es Ia relaciõn
relación entre Ias bibliotecas dei país con Ia eliminación
eliminaciõn dei analfabetismo en el país,
con Ia industria editorial? Pregunto si Ia preparaciõn
preparación de bibliotecários academicamente
investigación y analisis de
y profesionalmente les ha capacitado para entrar en trabajos de investigaciõn
problemas de este indole y buscar soluciones?
Puede o debe cada escuela tratar de
preparar personal para todos tipos de bibliotecas?
3.

Cuáles son los tipos de trabajo que hace el personal de bibliotecas y sistemas de
bibliotecas e información
informaciõn en Brasil y qué es Io que van a hacer en los diez anos que
vienen?

Aün conociendo Ia cantidad de bibliotecas escolares primarias y secundarias,
bibliotecas públicas y populares y Ias contribuciones de ellas a Ia erradicaciõn
erradicación dei analfabetismo tanto de ninos como de adultos, así como los servicios de consulta e información
informaciõn
de algunás
algunas bibliotecas públicas y municipales, de bibliotecas especializadas para Ia industria o dei gobierno, y los diferentes servicios de Ia Biblioteca Nacional y otras agencias de
información, se sabe realmente Io que hace el personal?
informaciõn,
Se han hecho estúdios acá de Ias tareas bibliotecárias tanto de los profesionales
como de los paraprofesionales, y de los auxiliares no profesionales o técnicos?
Del
porcentaje dei horário se ha dedicado a Ias diferentes tareas?
Se ha determinado si
mucho de Io que están haciendo los bibliotecários profesionalmente formados, aún con
maestrias o doctorados están haciendo cosas que un muchacho de dos anos de secundário
podría hacer bién y a un costo mínimo en cuanto a su formación
formaciõn y sueldo? Paraciertas
Para ciertas
tareas o servicios seria preferible contar con especialistas de otras disciplinas tanto en
bibliotecas como en escuelas de bibliotecología.

4.

Para cumplir satisfactoriamiente Ias diferentes tareas, cuáles son los conocimientos
acadêmicos y profesionales que debe tener el personal de bibliotecas y servicios de
información?
informaciõn?

Si se superan los diferentes niveles de trabajo que se exige en Ias distantas bibliotecas y en el país entero seria más fácil determinar Ia mejor manera de adiestrarlos así
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�como los diferentes niveles de adiestramiento? Si se necesitan grandes cantidades de
personal a un nivel mínimo de preparación profesional de tipo "Pitman",
“Pitman", como me
escribiò hace anos un bibliotecário argentino, cuâles
cuáles son los requisitos acadêmicos que
debe tener para escuelas o cursos de biblioteconomia, les es necesario tres anos de estúdios en Ias escuelas de bibliotecología que existen? Ó es que Ias escuelas que existen
están en condiciones solamente para preparar personal de este tipo? Qué relaciõn
relación tiene
el nivel de preparacióny sus características con el panorama nacional?
Ahora les voy a hacer unas referencias bibliográficas para ilustrar esta pregunta.
Primero, una tarea muy dificil es logar una equivalência de estúdios entre países para
determinar el ingreso de estudiantes de otros países, o aún dentro de un país. Las oportunidadesde
nidades de aprendizaje varían entre países y entre regiones de un solo país. Varia mucho
también el cuadro de ensennanza primaria, secundaria, y superior en diferentes países y Ia
metodologia de ensenanza que por un lado puede resultar de una tradición casi completamente oral y Ia tradición librística, o una combinación de los dos. También puede influir
Ia ensenanza más formal, más controlado y único para todos los estudiantes de primera y
secundaria, o el concepto de escuela abierta con un centro de recursos de aprendizaje bién
dotado de materiales de aprendizaje y ensenanza tanto de materiales impresos como
audiovisuales, y Ia ventaja o desventaja de Ia educaciõn bilingüe.
El Dr. Lester Asheim, anteriormente Director de un Programa de Relaciones Internacionales de Ia American Library Association, y ahora decano de una escuela de bibliotecología, uno de los más capaces de los Estados Unidos en cuanto a Ia comparación de
entre Ia tradición docente relacionado con biblioteconomia en los Estados Unidos y en
los países de América Latina, preparò
preparó un trabajo que publicò
publicó Ia OEA en 1964, titulado
"La preparación de los bibliotecários en los Estados Unidos de América" (Cuadernos
bibliotecológicos, n.° 19).Hablando dei nivel de Ia instrucción al posgrado, dice los siguiente:
guiente;
"El deseo de un status no es Ia única razón para situar Ia preparación bibliotecária a
nivel graduado. Hay también justos motivos relacionados con el sistema educativo en los
Estados Unidos, y las
Ias exigências de Ia bibliotecología. Tanto Ias
las bibliotecas públicas como
Ias universitárias sirven una gran proporción de personas cultas; se calcula que en los
las
Estados Unidos el 38% de los jóvenes en edad de ir al "college" actualmente van a él, y
que Ia proporción está firmemente creciendo [en 1964]. La preparación profesional de los
bibliotecários tuvo que ser elevada para que ese grupo de usuários fuese servido adecuadamente. Además, debido a Ia gran proporción de población recibiendo entramiento en los
"college", este grado no es ya considerado como prueba de estúdio avanzado, sino más
bien virtualmente como una norma para el ciudadano medio de los Estados Unidos. Para
atraer el apoyo público para sueldos y presupuestos necesarios para el reclutamiento de
personal mejor
major calificado, se hizo necesario elevar los requisitos educacionales para los
bibliotecários profesionales. Finalmente, en los Estados Unidos, como hemo visto antes,
el énfasis es sobre el servido. Además de Ias
las habilidades y rutinas de Ia práctica bibliotecária, el bibliotecário que presta el servicio debe tener cualidades de juicío,
juicio, flexibilidad,
conociniiento psicológico, tacto, imaginación... Para lograr Ia madurez necesaria que estas
características implican, para alcanzar Ia autoridad necesaria y Ia aprobación de Ia comunidad que distinguen a Ia persona profesional, y para proporcionar el antecedente cultural
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�adecuado que servirá como Ia base sobre Ia cual se construya una teoria sistemática de Ia
práctica bibliotecária, es esencial situar, dentro dei programa de educación general que
hemos descrito antes. Ia preparación
preparaciòn especializada para los bibliotecários al nivel graduado... Por este motivo. Ias escuelas de bibliotecología acreditadas por Ia A.LA.
A.L.A. se
hailan a nivel graduado, y algunas pueden permitir a los estudiantes no graduados tomar
algunos de sus cursos introductorios antes de admitirlos a Ia escuela graduada."
Por otra parte Prof. Mathilde V. Rovelstad, en un artículo reciente en Libri 1977
(vol. 27; n.° 1, pp.9-21), al tratar de "The Changing Dimension of Library Science",
escribe:
escribe; "En los Estados Unidos el concepto de Ia
la ciência
ciencia bibliotecária se desarrollõ
desarrolló bajo
condiciones diferentes a Ias
las dei
del continente Europea. Era el movimiento de Ia
la biblioteca
pública con su enfasis en Ia
la autoeducación ylaproporciónde
y la proporción de Ia
la lectura que guió y inspiro
el desarrollo de bibliotecología... Desde su inicio el movimiento de Ia
la biblioteca pública
promovió una característica que iba a ser un elemento básico de Ia ciência
ciencia bibliotecária en
los Estados Unidos: su orientación social..." Luego,... "Con el nuevo enfasis en los servidos de consulta y para los usuários, el conocimiento dei bibliotecário de Ias fuentes
bibliográficas generales y Ias técnicas a utilizar en situaciones relacionadas con Ia consulta
se convertieron en una parte indispensable de Ia preparación
preparaciòn profisional..."
Al hablar dei desarrollo de Ia ciência
ciencia bibliotecária en Alemania, dice que en 1893
una nueva ley estipulõ
estipuló que para empleo en Ias bibliotecas acadêmicas y de investigación,
los "candidatos deben tener un grado acadêmico en una area sustantiva, y que deben
haver studadió Ia administración
administraciòn de una biblioteca durante un período de dos anos de
trabajo práctico y pasado un examen en Ia administración
administraciòn de bibliotecas. Ia bibliografia.
Ia historia literaria así como Ia historia de escritura, libros y bibliotecas..."
"Por Io tanto, en Alemania, que es representativo dei desarrollo bibliotecário en el
continente. Ias bibliotecas acadêmicas con sus grandes colecciones de material histórico en
muchos idiomas, sus riquezas en manuscritos e incunabula, determinaron el alcance de Ia
ciencia bibliotecária. Enfatizaron Ia función de conservación de bibliotecas mientras
ciência
permitían solamente un acceso restrictivo a sus colecciones, y produjeron personal con
bases en estúdios humanísticos avanzados, y competência certificado en Ias operaciones
bibliotecárias básicas.
Al hablar de los câmbios efectuados en los décadas después de Ia Segunda Guerra
Mundial, Ia Sra. Rovelstadt nota Ia introducciòn
introducción de nuevos factores sociales, econômicos,
políticos, cientifícos y tecnológicos. Ia explosión de conocimientos tanto como de Ia
población, el rápido desarrollo de Ia tecnologiabibliotecologica,el
poblaciòn,
tecnologia bibliotecologica,el efecto de Ia admínistraadministración de grandes instituciones complicadas, el impacto de nuevas técnicas de lascomunicaIas comunicaciones con materiales audio y visuales así como de impresos, responsabilidades sociales del
dei
bibliotecário, el problema de Ia libertad intelectual. Ia elevación de investigaciones bibliotecárias casi completamente al nivel dei doctorado por Ia extensión y ampliación dei
número de conocimientos al nivel de mestría que se exige dei nuevo bibliotecário, el
efecto que ha tenido el concepto de bibliotecología como un componente de Ia ciencia
ciência de
Ias comunicaciones. Y para terminar, dice ella:
"El futuro de bibliotecología depende no solamente en Ia capacidad de Ias escuelas
de bibliotecología para responder rapidamente a Ias necesidades inmediatas de Ias bibliotecas, sino también en Ia habilidad de evaluar críticamente estas necesidades y de concebir
nuevas alternativas, nuevas ideas que pueden aplicarse en el campo."
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�5. Què son las
Ias caracterísitcas y Ias
las condiciones de escuelas de bibliotecología
bibliotecologia y ciências de
la informaciõn
Ia
informaciòn en Brasil
Volviendo a Brasil, pregunto si se ha hecho un diagnóstico de Ias
las escuelas que
existen, escuela por escuela en relación con condiciones de ingreso; duración de los cursos
regulares, dei
del contenido de los cursos (no solamente de los títulos de los cursos); la
Ia
preparación y experiencia de los que dictan los cursos, del
dei número de horas que trabajan
los profesores de tiempo completo, de tiempo parcial y dei
del uso de su tiempo tanto para
ayuda a los estudiantes como para trabajos de investigación; la
Ia biblioteca de la
Ia escuela y
una evaluación de su excelencia y actualización,
actualizaciòn, así
asi como de una colección
colecciòn como de
laboratorio tanto para usar en los salones de clase como ejemplos, como para prácticas de
catalogación y clasificación;
clasificaciòn; equipo en términos de maquinaria que se usan en bibliotecas,
laboratorio de preparación de materiales audiovisuales y de materiales impresos de
ensenanza, aún un terminal de computadora; una evaluación dei
del conjunto de factores y
elementos en cada escuela de acuerdo con "las
"Ias normas de Medellín"
Medellin" o aún
aün de normas
generales de Ia
la ALA; y luego un analisis escuela por escuela de su calidad y factores
comunes a todas las
Ias escuelas como accesibilidad de materiales de ensenanza en espanol
espaPiol y
português tanto impresos como audiovisuales, de Ia
la existência
existencia en el país de Ias
las principales
obras sobre bibliotecología
bibliotecologia útiles
utiles para Brasil y un plan nacional de adquisiciõn cooperativa. Probablemente hay otros factores a considerar para tener los datos brutos (raw data).
Se ha estudiado un plan para analizar todo este conjunto de datos para tener una
idea de Io que ofrece el país para la
Ia preparación de personal de todos tipos de bibliotecas,
para todos tipos de tareas en bibliotecas, para disenar un sistema de evaluación oclasifio clasifiHay un inventario de todos los cursos
cación de niveles de escuelas de bibliotecologia?
bibliotecología?
intensos y cortos que se han ofrecido en Brasil en los últimos anos?
Hay un registro de
la ensenanza,
los recursos humanos en Brasil con una indicación de su especialización en Ia
de si están dispuestos a dictar cursos en otras regiones dei
del país, y el período de tiempo
que pueden dedicar a Ia
la ensenanza en otros lugares?
Hay escuelas en Brazil que deben unificar sus esfuerzos con otras escuelas, funcionar talvez como sucursales de una escuela que tiene mayores recursos?
Debe de
pensarse en un sistema de escuelas de bibliotecología,
bibliotecologia, cada una con una especialización
determinada en colaboración con Ias
las otras?
Este tipo de diagnóstico talvez requiere no solamente el tiempo de muchos bibliotecários, sino también de especialistas en investigaciones sociales y educativas, de educadores, y de administradores universitários. Qué podría ser el resultado de un tal diagnóstico?
Al mismo tiempo, cuando se contempla el panorama de necesidades de usuários,
de los servidos
servicios que se les ofrecen,
ofrecen. la
Ia cantidad y calidad de Ias escuelas de bibliotecología,
gia, podría contemplarse Ias alternativas de un número tan grande
grandê de escuelas o de su
distribución por todo el país, o Ia
la colaboración entre algunas para servir como escuelas
regionales?
regional
es?

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�6.

Seria conveniente considerar Ia elaboraciõn
elaboración de un plan nacional de adiestramiento de
bibliotecários basado en dicho diagnóstico?

Si huberia un estúdio de datos y un analisis al nivel nacional o regional, podría
realizarse un plan nacional para alcanzar Ias diferentes necesidades, regularizar un poco Ia
cantidad y calidad de escuelas y cursos, proporcionar conocimientos avanzados para los
que trabajan en bibliotecas y estúdios especializados para profesores de bibliotecología,
producir los materiales de ensenanza que se necesitan en português tanto en forma
impresa como audiovisual, aprovecharse mejor de Ias becas para estúdios en el exterior,
interesar más al gobierno en proporcionar becas internas y externas, buscar mecanismos
para aprovecharse de programas de intercâmbio de profesores (y aún de los que están
trabajando en bibliotecas), y formar grupos de trabajo para seguir cada uno de los elementos?
Podrían disenar un programa de corto, mediano y largo plazo?

7. Interés de Ia OEA en colaborar en al desarrollo de un plan y sistema nacional para
mejorar Ias condiciones de formación
formaciòn profesional
La primeira prioridad de Ia OEA en su Programa de Desarrollo de Bibliotecas y
Archivos es el mejoramiento de todos los elementos relacionados con Ia formación
Archives
formaciòn profesional de los bibliotecários y archiveres. No hay excepción a Ia norma
norrha que cada país
necesita contar con um diagnóstico y una analysis de recursos, necesidades y unas recomendaciones así como un plan de implementación para alcanzar el máximo uso de los
recursos disponibles dentro y afuera dei país. Con sus propios recursos Ia OEA puede
reforzar Ias instituciones de ensenanza con expertos, con profesores, materiales bibliográficos y maquinária, con becas de estúdio avanzado para los profesores de Ia institución y
becas para cursos multinacionales, para reuniones técnicas y para Ia producción y distribución de publicaciones. Puede ayudar en utilizar los recursos de otros programas tales
como de los Companeros de Ias Américas para un programa de mutua ayuda de escuelas
en "Sister Cities" o entre universidades. Para directores de escuelas de bibliotecología se
puede proporcionar pasantías para trabajar en asuntos administrativos en otras escuelas de
bibliotecología en los Estados Unidos y otros lugares. Ha tenido ya experiencia en pasantías para profesores de matérias especializadas en otras escuelas. Aún podría repetir el
curso de Denver para equipos nacionales en el diseno
diseho de sistemas nacionales de bibliotecas
y información y buscar Ia manera de renovar o actualizar Ias normas de Medeilín.
Medellin.
Pero no podemos hacer nada, absolutamente nada, si no se presentan por los trâmites oficiales (en el caso de Brazil talvez el Ministério de Educación y CAPES o Itamaraty), solicitudes de los diferentes países miembros de Ia OEA, de acuerdo con el calendário para Ia presentación de solicitudes en forma de pro/ecfo
proyecfo y en el formato estipulado, y
con una justificación bien expuesta, cálculos de los costos de acuerdo con los oficiales de
Ia OEA, y Ia elaboración dei presupuesto con Io que se solicita de Ia OEA y Io que el país
está contribuyendo en términos de personal, facilidades, viajes, etc.,a Ia ejecución dei
proyecto. Los detalles pueden obtenerse de Ia Oficina de Ia OEA en Brasilia.
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�Una vez aprobado un proyecto por todos los cuerpos políticos. Ia Secretaria General de Ia OEA informa a Ia Embajada dei país en Washington o a Ia Embajada dei país a
Ia OEA, de Ia aprobacíõn
aprobación dei proyecto. Luego él Programa de Desarrollo de Bibliotecas y
Archives comunica con el Organo de enlace en el país y con el director del
Archivos
dei proyecto para
decirle que ha sido aprobado el proyecto, y Ia cantidad disponible, y solicita un "plan de
operaciones" que debe prepararse también de acuerdo con un formato especial y con un
cuadro de gastos por trimestre. El plan de operaciones vuelve por los mismos trâmites
oficiales, y una vez aprobado el plan de operaciones, el personal de Bibliotecas puede
mandar instrucciones a Ias otras oficinas de Ia Secretaria General para Ia contratación
contrataciòn de
personal, y para cubrir todos los otros elementos dei proyecto.
Una solicitud oficial dei Gobierno Federal de Brasil para reforzar Ias escuelas de
bibliotecología, sobre todo al nivel de posgrado, y para ayudarles a dísenar
disenar un plan de
corto, mediano y largo plazo, debe haber pasado por todos los trâmites oficiales en Brasil
tanto como en Ia OEA, y haber llegado
Negado a mis manos antes dei 15 de septiembro para ser
considerada por los Comitês Interamericanos que se reunen en octubre para determinar el
presupuesto de 1978 y 1979. Los fondos de 1978 son escasos y Ia solicitud tiene que
presentarse con una justificaciõn
justificación muy fuerte para competir con Ias solicitudes de otros
países. Como proyecto nacional, puede solicitar fondos para los dos anos, con una cláusula sobre una extensión
extension para dos anos más. Si unas actividades dei proyecto nacional
indican posibilidades futuras de funcionar como proyecto multinacional o incluir un
curso multinacional, para servir a otros países. Ia solicitud debe mencionar esta posibilidad.
A solicitud de los países el personal de Ia OEA puede asesorar en Ia redacciõn de Ias
solicitudes. Por Ip
Io tanto, sugiero que se me envie cuanto antes un borrador, en el formato
requerido, de Ia solicitud para ver si nosotros les podemos orientarles un poco o reorientarles si es necesario. Esperamos recibir Ia solicitud definitiva antes dei 15 de septiembro.
Buena suerte.

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Documentação&#13;
Ciência da Informação</text>
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Biblioteconomia e Documentação</text>
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              <text>Diagnostico para el planeamiento de un sistema de adiestramento bibliotecario en Brasil</text>
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              <text>Shepard, Marietta Daniels</text>
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          <name>Coverage</name>
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              <text>Porto Alegre (Rio Grande do Sul)</text>
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          <name>Publisher</name>
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          <name>Date</name>
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          <name>Type</name>
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          <name>Subject</name>
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          <name>Description</name>
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              <text>En este trabajo no van a encontrar Uds. ningún plan o recomendaciõn acerca de Io que debe ser una situaciòn ideal en Brasil para Ia formaciòn de todos los tipos de personal que necesita Brasil ahora ni Io que necesitará en los diez anos que vienen. Voy a hacerles una serie de preguntas más bién para estimularles a pensar sobre los diferentes detalles del adiestramiento requerido para poder ayudar a los usuários brasilenos a encontrar Ia información o los conocimientos que necesitan, Ia lectura recreativa que lestgrade. Ia orientación bibliográfica que les ayudara a buscar por si mismo Ias soluciones de sus problemas. Tanto para el usuário como para el que busque una solución al problemática dei adiestramiento de bibliotecários en Brasil, hay que saber qué es el problema?</text>
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