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                  <text>o IMPACTO DA IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA DE AQUISIÇÃO PLANIFICADA
DE PERIÔDICOS PARA BIBLIOTECAS UNIVERSITÃRIAS - PAP

YONE CHASTINET
Coordenadora do Plano Nacional
de Bibliotecas Universitárias
PNBU
IDA MARIA CARDOSO LIMA
Consultora do Programa de Aqui.
sição Planificada do PNBU

APRESENTAÇJI:Q

o

Programa de Aquisição Planificada de

Periódi-

cos para Bibliotecas Universitãrias - PAP, que se

integra

ao contexto maior do Plano Nacional de Bibliotecas Universitãrias - PNBU, decorre de decisão da Secretaria da

Educação

Superior - SESu do MEC, amplamente apoiada pela CAPES,
investir fortemente nas coleções de periódicos

de

tecnicos,cie~

tificos e de humanidades das Bibliotecas Universitãrias, que
se constituem nos grandes depositãrios desse tipo de
ção no Pais.

inform~

Vale ressaltar, no entanto. que o PAP tem como

Objetivo não somente apoiar os acervos dessas

Bi bl iotecas,

mas, em primeira instância, assegurar ã comunidade
co-cientifica, acesso a uma coleção bãsica de
siderada por essa comunidade como

acadêmi-

periódicos,co~

a mais importante para

o

desenvolvimento de suas atividades.

o PAP, como estrategia para o alcance dos objetivos propostos, operacionaliza-se atraves de dois projetos. O
primeiro trata da constituição de uma rede de aquisição pla-

~s

autoras agradecem ã Profa. Regina Celia Montenegro de Lima, pela

atençao com que. durante uma semana, discutiu a versao preliminar do pre

sente documento fornecendo sugestões valiosas.

15

-

�nificada e assegura racionalização na aplicação dos recursos
para a aquisição da coleção bãsica, assegurando também

com-

partilhamento do uso do material bibliográfico por parte dos
usuãrios, ou seja, intercâmbio através do COMUTo

e

Essa

rede

integrada por 19 IES com pós-graduação consolidada, ou

fase de consolidação.

em

O segundo projeto, que incorpora

35

IES mais voltada para graduação ou com pós-graduação em fase
de implantação, tem por objetivo apoiar as Bibliotecas

na

aquisição dos titulos da coleção básica de maior importância
para seus usuários.

Apesar de ambos os projetos já terem s1

do implantados em seu primeiro ano, o presente trabalho abo!
da apenas a constituição da rede de aquisição planificada.
O Programa de Aquisição Planificada de Periódicos

e

um Programa permanente e conta com forte apoio das

Agen-

cias de C&amp;T, FINEP e CNPq, pelo perlodo de quatro anos.

Re-

gistra-se que a participação dessas agências no PAP não

res

tringem os apoios financeiros que ambas já vem

tradicional-

mente prestando â area, evitando-se evidentemente as

duplic~

ções desnecessárias.
Há que mencionar os nomes de

d~as

consultoras sem

a colaboração das quais o Programa certamente não teria sido
implantado no presente exerclcio: Ida Maria Cardoso

Lima,

que coordenou toda a operação dos trabalhos, e Leila

Merca

dante, que participou de todas as fases de seu planejamento.
A essas consultoras, assim como a todos,e são tantos que não
poderlamos citá-los

nominalmente, que contribuiram para es-

se primeiro esforço de Aquisição Planificada no Pals a nivel
Nacional, nossos agradecimentos.
YONE CHASTINET
Coordenadora do PNBU

16

�1. DADOS GERAIS SOBRE O

PROGRAMA

O Programa de Aquisição Planificada de Periódicos para
Bibliotecas Universitárias -PAP, tem por objetivo primeiro assegurar

a existência e completeza de uma coleção básica de perió-

dicos técnico-científicos estrangeiros em Bibliotecas Unlversitárias, uti 1 izando-se de procp."imentos que assegurem a recional ização na apl icação de recursos financeiros e

compartilbamento

no

uso do material bibliográfico.
Para alcance

desse objetivo,

estabelec~u-se

uma rede de

aquisição planificada, integrando 19 Universidades, com sub-redes
a

nível de cada região do pais(l}.
As Bibliotecas integrantes do PAP caractetizam-se como

aquelas que dispõem de melhores acervos,

infra-estrutura e presta-

ção de serviços, constituindo-se em bibliotecas base

do Programa

COMUTo
O universo de títulos de periódicos integrados ao PAP

(2178) constitui-se nos topos das listas básicas de periódicos,
resultantes de estudo promovido pela CAPES em 1983/84, que

incorp~

ra cerca de 5.000 periódicos. A identificação, hierarquização e
classificação desses títulos, de acordo com as áreas de pós-gradu~
ção, decorreu de ampla consulta a comunidade acadêmico-cientítica,
ou seja, mais de 2500
Os critérios

profes~ores

e pesquisadores.

adotados para distribuição dos títulos inte-

grados ao PAP, foram as 19 IES:
- cada região pode receber uma, ou no máximo duas, assinaturas de cada título;
lI) - Norte: UFPa; Nordeste: UFCe, UFPb. UFPe, UFBa; Centro -Oeste:
UnB; Sudeste: UFRJ, PUC}RJ, UFF,UFIjG, UFV, UNICAMP,USP, UNESP,EI'M:
Sul:UFRGS; UFSM. UFSC,UFPr

17

�- os títulos devem ser alocados em bibliotecas que
assegurem sua maior utilização, ou seja, em Ifs
que ofereçam maior numero
duação na
- os

de cursos de põs-gr!

ãrea do título;

títulos devem ser alocados em

bibliotecas

que jã possuam acervo significativo em

relação

ao título, sendo o pagamento das assinaturas as
sumido pelo Programa;
- em casos de coincidência de acervos e de cursos
de põs-graduação, são utilizados os

resultados

da avaliação da CAPES, para determinar a alocação do tTtulo.

o Programa assegura recursos para manutenção
assinaturas e completação da coleção integrada ao PAP, a
tir

de 1982.

das
pa~

Documento anteriormente divulgado(2) descreve,

detalhadamente, os criterios e as metodologias utilizadas na
operacionalização do PAPo
A primeira fase do Programa foi executada

nas

seguintes etapas:
1- produção, pelo IBICT, do catãlogo coletivo dos

periõdicos integrantes do Programa, informando
sobre o estado da coleção desses títulos

nas

19 IES;

2- anotação, no catãlogo coletivo, do assunto

de

cada título e da existência de pós-graduação
(Mestrado e/ou doutorado) referente a cadaIES,
na

ãrea de cada

título;(3)

&amp; MERCADANTE, Leila - Programa de aqui
sição Rlanificada de eeriõdicos para bibliotecas uni ~
versitarias. 2a. versao atualizada. Brasília, MEC/SESu,
1986. lOe.
(3) - Informaçoes obtidas nos catãlogos de cursos de põs-gr!
duação da CAPES, 1986.

(2) - CHASTINET, Yone

18

�3- estudo de cada título e determinação, de
do com os critérios adotados de sua

acor

alocação

em uma, ou no mãximo duas, IES de cada região;
4- distribuição, para cada lES, de listagem

con-

tendo os títulos de periõdicos passíveis de fi
nanciamento;
5- anãlise das listagens pelas lES: a)

identific~

ção dos títulos correntes, interrompidos e

no

vos em relação a seu acervo; e b) estudo

dos

títulos, junto a professores/pesquisadores,

v~

sando deci di r sobre a acei tação de cada titulo;
6- emissão de listagens, para cada lES,

contendo

os títulos a serem financiados;
7- revisão da distribuição de alguns títulos

apo~

atend~

tados pelas lES, como indispensãveis ao

mento de seus usuãrios e não incluídos na primeira distribuição;
8- avaliação do Programa e reajustes necessãrios;
9- assinatura de convênios;
10- repasse de recursos.
O presente trabalho se constitui na etapa 8

da

implantação da primeira fase do PAP, "Avaliação do Programa"
e foi elaborado visando analisar dados obtidos durante a fase de sua execução, de maneira a avaliar os resultados alcan
çados e corrigir possíveis distorções.
merecem

Alguns conceitos utilizados no Programa
ser esclarecidos.

Os títulos que, de acordo com os critéri-

os adotados, foram propostos ãs lES para que essas os
porassem a seus acervos através do financiamento do

19

incor

PAP,con~

�tituem-se na "oferta" do Programa.

Os "títulos

distribuídos"

são aqueles que foram aceitos e que passam a integrar os
cervos, financiados pelo PAPo

a-

"Títulos correntes" são deno

minados os títulos financiados que alES jã vinha

regularme~

te mantendo e que passam a ser financiados pelo programa."T!
tulos interrompidos" são os títulos oferecidos, que as

IES

identificaram como suspensos em seus acervos e que, uma

vez

aceitos, passam a constituir-se nos "títulos reativados"
traves do Programa.

a-

"Titulos novos" são os titulas que não e-

xistiam no acervo da IES e que são adquiridos atraves do PAPo
Por "crescimento do acervo" entende-se a soma dos títulos re
ativados e novos financiados.

A"contribuição do PAP",

para
corre~

determinada IES ou região, e expressa em percentual e

ponde ã relação entre a quantidade de títulos do acervo

da

lES ou da região e a quantidade de títulos financiados

pelo

_ (4)

PAP para a lES ou regiao.

O presente documento divide-se em quatro
A primeira, apresenta uma visão geral do Programa.

partes.
A

segu~

da, trata da anãlise da aceitação dos titulos pelas lES,

em

relação ã oferta do PAP, apresentando dados sobre cada categoria de títulos (correntes, interrompidos e novos) e procurando confirmar a hipótese de trabalho de que todos os titulos correntes devem ser objeto de total aceitação pelas lES.
Analisa a distribuição das assinaturas em cada região,
rando confirmar a hipótese

proc~

de que essa distribuição

deve

coincidir com a distribuição dos cursos de põs-graduação

de

cada região.

Apresenta dados da contribuição do PAP aos

a-

cervos das lES e do crescimento desses acervos em função

do

Programa.

A terceira parte, trata da anãlise comparativa de

dados, entre as regiões: assinaturas aceitas (correntes, in(4)- Os dados de quantidade de acervo das IES foram fornefidos.p~las_Bi­
bliotecas que, em meados do corrente ano. atendendo a sollcltaçao
da SESu. enviaram relação de seu acervo de periõdicos correntes.

20

�re-

terrompidas e novas). contribuição do PAP ao acervo das
giões e ao acervo total das 19 IES integrantes do

Programa.

A quarta e última parte do documento, apresenta as considera
ções finais: resultados, conclusões e recomendações, pretendendo-se, nessa parte, fornecer dados gerais, porem
tes, à compreensão do conteúdo do documento,

suficie~

independenteme~

te de sua 1 ei tura total.
Todas as anãlises são realizadas com base nos dados das 19 IES integrantes do PAP, dos 2178 titulos de

peri~

dicos do Programa, das 7713 assinaturas oferecidas (referentes aos 2178 titulos) e das 6625 assinaturas aceitas (Quadro
I ).

Vale ressaltar que os dados conclusivos da aceita
ção dos titulos interrompidos e novos, e

conseq~entemente

do

crescimento dos acervos das IES, só serão definidos em fevereiro de 1987.

A decisão sobre aceitação ou recusa dessestT

tulos ainda estã sendo objeto de estudo pelas IES, motivo p!
lo qual não foi possivel uma anãlise conclusiva sobre a recu
sa de tTtulos e assinaturas novas e interrompidas.
Os dados ate

então disponiveis, considerando-se

como recusadas todas as assinaturas que ainda não foram acei
tas, indicam que dos 2178 titulos integrantes do Programa,
2150 titulos tiveram alguma aceitação em relação às assinatu
ras oferecidas.

Destes, 1118 tiveram todas as

assinaturas

oferecidas, aceitas e 1032 tiveram suas assinaturas

recusa-

das mais do que uma vez, mas não totalmente.Apenas 28 títulosfo
ram totalmente recusados,661 foram recusados ape.nas uma:vez e 371 foram
objeto de recusa de mai s de lima assinatura, mas não de todas.
Na tentativa de estabelecer uma escala de valores, pode-se
firmar que:

21

~

�1118 titulos são imprescindiveis;
661 titulas são muito importantes;
371 titulos são importantes;
28 titulas são dispensãveis.

22

�2.

O PROGRAMA DE

AQUISIÇ~O

PLANIFICADA NAS IES

O Quadro 11 apresenta valores absolutos e percentuais de aceitação das três categorias de títulos (correntes,
interrompidos e novos), a nível de cada IES, nas regiões. (Os
valores absolutos e percentuais referentes ã aceitação

das

assinaturas oferecidas e aceitas, por região, encontram-se no
Quadro IV).

O Quadro 111 apresenta os acertos das IES e

os

percentuais de titulos financiados pelo PAP, em relação

aos

acervos.
2.1 - Região Sul
a) Aceitação dos titulos pelas IES(Quadro II)
Para as quatro IES da região, foram oferecidas 1799
assinaturas, tendo sido aceitas 1278, ou seja, 71% da oferta.
Titulos correntes - Com exceção da UFSM, todas
IES dessa região aceitaram a totalidade da oferta de
correntes.

O percentual total de acei tação (99,7),

as

titulos
decorreu

da rejeição de dois titulos correntes, pela UFSM, que apõs

e~

tudo conjunto com os usuãrios para anãlise dos titulas oferecidos pelo PAP, resolveu cancelar duas assinaturas de seu

a-

cervo.

do

Este procedimento de anãlise conjunta da oferta

PAP, comum a todas as IES, incentivou a criação e/ou fortalecimento de comissão de seleção constituida

por bibliotecãri-

os e usuãrios.
Titulos i nterrompi dos e novos -Os percentuai s

mais

baixos de aceitação desses titulos na região referem-se

ã

UFRGS (O e 29, respectivamente), em decorrência da posição
sa IES de evitar subito crescimento do acervo, o que lhe
receu inoportuno.

de~

pa-

O maior numero de titulos novos oferecidos

na região foi para a UFRGS (273), apesar de ter sido a
a instituição que recebeu o percentual mais alto de

23

UFSM
titulos

�novos oferecidos em relação ao total de títulos ofertados
determinada lES.

Este fato, ocorrido na UFSM, pode

a

demons-

trar um certo distanciamento entre seu acervo e as listas bá
sicas de peri5dicos utilizadas pelo Programa.
Por outro lado, a desatualização dos registros da
UFSM no Catálogo Coletivo Nacional de Peri5dicos, deve

ter

contribuído para limitar a oferta de títulos a essa lES,

a

menor oferta da região.
O maior percentual de títulos novos e interrompidos aceitos em relação ã oferta dessas categorias de titulos,
foi da UFSC, o que pode ser conseqÜência da criação de

três

novos cursos de p5s-graduação em 1985 e de eventual necessidade de melhor adequar seu acervo ã pós-graduação, o que estaria sendo parcialmente atendido pelo PAPo
b) Distribuição dos títulos para as IES
(Quadro 11)
A quantidade de títulos correntes distribuídos p!
ra as IES dessa região, está

em relação direta com a quantl

dade de periódicos do acervo das bibliotecas e assim se
senta: UFRGS, UFPr, UFSC e UFSM.

apr~

Da mesma "forma, apresenta-

se a distribuição das assinaturas reativadas, excluindo-se a
UFRGS, que não ocupa a la. posição, em decorrência de não ha
ver aceito títulos interrompidos.
turas riovas no Sul

~

A distribuição das assina

a seguinte: UFSC, UFSM, UFPr, UFRGS.

O resultado da distribuição do total das assinatu
ras na região foi: UFRGS, UFSC, UFPr, UFSM, o que coincidecom
a distribuição da pós-graduação na região, considerando

que

a UFSC aparece em segundo lugar, na frente, portanto, da UFPr,
em decorrência de sua maior aceitação dos titulos novos
lhe foram oferecidos.

24

que

�c) Contribuição do PAP aos acervos das IES
(Quadro 111)
Títulos correntes - A IES que apresentou maior pe!
centua1 de títulos correntes de seu acervo, financiados pelo
Programa, foi a UFRGS, o que pode estar relacionado com
grande quantidade de títulos de seu acervo e de cursos

a
de

pós-graduação oferecidos.
Títulos interrompidos e novos - O maior índice de
crescimento do acervo na região Sul

eo

da UFSM (34%),

em

decorrência da alta relação entre'o total de títulos ofereci
dos e títulos novos oferecidos, embora seu índice de aceitação de títulos novos em relação aos oferecidos (67,7%)

não

seja o maior da região (100%, da UFSC).
A maior contribuição do PAP na região foi ã UFSM,
seguida da UFSC, UFRGS e UFPr (46,6%, 42,7%, 31,1%,

25,3%,re~

pectivamente).
2.2 - Região Nordeste
a) Aceitação dos títulos pelas IES
(Quadro 11)
Foram propostas 1848 assinaturas para as

quatro

IES da região, tendo sido aceitas 1502 (81,2%).
Títulos correntes - A aceitação foi total, confor
me a hipótese de trabalho de que todos os títulos

correntes

seriam aceitos.
Títulos interrompidos e títulos novos - O percentual mais baixo de aceitação de títulos, dentre as três cate
gorias, refere-se a títulos novos, o que resultou da posição
da UFPe, a quem foi oferecida a maior quantidade desses
los. e que deverã manifestar-se, quanto ã sua aceitação,
teriormente.

tít~

po~

A UFPe recebeu uma maior oferta de todas as ca

25

�tegorias de títulos (correntes. novos e interrompidos).

em

função da maior quantidade de cursos de pós-graduação.
A UFCe detêm os menores percentuais de

aceitação

de títulos novos e interrompidos.o que pode ter ocorrido

em

função dessa Universidade apresentar o maior índice na relação entre numero de títulos do acervo e numero de cursos

de

pós-graduação. o que deve indicar maior interesse em consoli
dar a coleção. do que em expandi-la.
A UFPb. que apresenta a menor relação entre o numero de títulos de periódicos da biblioteca e o numero
cursos de pós-graduação. assim como o menor acervo da

de
~gião.

registra o maior percentual de aceitação dos títulos novos e
de títulos interrompidos.

Essa IES utilizou-se da oportuni-

dade criada pelo PAPo para reativar diversos títulos interrom
pidos em decorrência de cortes orçamentários que levaram

à

redução de cerca de 50% de suas assinaturas. nos ultimos

a-

nos.
A UFBa foi a IES que recebeu a menor oferta total
de

títu~os.

apesar de não apresentar o menor acervo da regi-

ão. nem a menor relação entre a quantidade de periõdicos
biblioteca e o numero de cursos de pós-graduação. nem

da

mesmo

a menor quantidade de cursos de pós-graduação da região. Isto deve decorrer de dois fatores: a) desatualização do acervo (os registros no Catãlogo Coletivo de Periódicos

do

IBICT. de uma maneira geral. só apresentam dados atê 1982; e
b) o baixo índice de coincidência do acervo da Universidade
em relação às listas bãsicas de periódicos utilizados
Programa.
b) Distribuição dos títulos para as IES
(Quadro 11)

26

pelo

�A ordenação na distribuição quantitativa de

títu

los correntes, assim se apresenta: UFPe, UFCe, UFPb e

UFBa,

o que coincidiria com a distribuição da quantidade do acervo
existente, se não fosse a desatualização da UFBA no Catã10go
Coletivo Nacional de Periódicos.

ea

ção das assinaturas reativadas
e UFCe.

A ordenação na

distribui-

seguinte: UFPe, UFBa,UFPb

No que se refere a assinaturas novas a UFPb aparece

em 191ugar, seguida da UFBa e UFCe.
A distribuição das

assin~turas

na região, em

or-

dem de quantidade de títulos, assim se apresenta: UFPe, UFPb,
UFCe e UFBa.

A posição da UFCe, antecedendo a UFBa

contra-

ria a distribuição dos cursos de pós-graduação na região, em
decorrência de fatores explicitados no item anterior.
c) Contribuição do PAP para o acervo das IES
(Quadro 111)
Títulos correntes - O maior percentual de títulos
correntes recebidos em relação ao acervo

e

da UFCe.

Títulos interrompidos e novos - O maior percentual de crescimento do acervo na região, foi o da UFPb (56,3%)
o que, conforme anã1ises jã realizadas, decorreu do

grande

percentual de aceitação de títulos novos e interrompidos, r!
cuperando, assim, em parte, as assinaturas que havia sido for
çada a cancelar.
A segunda IES, em ordem de crescimento do acervo,
na região, foi a UFBa (41,1%), apesar de ter recebido a

me-

nor oferta total de títulos tendo, no entanto, apresentado
altos percentuais de aceitação de títulos novos e

interromp~

dos.
A UFCe apresenta menor índice de crescimento(12,5%)
provavelmente pela opção de consolidação e não de
como jã mencionado.

27

expansão,

�A maior contribuição do PAP na região foi

ã

UFPb

(80,4%), UFPe(61,7%), UFBa (57,4%), UFCe (54,9%).
2.3 - Região Norte
Como início de formação da rede regional,

integro~

se ao PAP apenas a UFPa. Vale ressaltar que essa Universidade
apresentou um quadro bastante distinto, em relação ãs

demais

IES em seus procedimentos de incorporação ao Programa,

à

que

foi possível por ser esta única biblioteca da região a participar do PAPo Os títulos oferecidos a essa Universidade apresentavam-se altamente diferenciados do acervo da

biblioteca,

o que ocasionou um estudo, coordenado pela Pró-Reitoria de
ministração, e a reformulação da política de seleção da

A~

bib'i~

teca, tendo sido desativadas virias assinaturas,voltando-se o
acervo tambem para a pós-graduação. Na realidade, a necessida
de da revisão do acervo e da política de seleção ji havia sido
anteriormente identificada; o PAP apenas criou ocasião propícia

ã implantação dos novos procedimentos.
- Contribuição do PAP ao acervo da IES (Quadro lI!)
Em relação ao acervo da UFPa, o PAP aSSUmiu a

man~

tenção de 29,4% dos títulos correntes, reativou 54,3% dos títulos interrompidos e incorporou 57,9% de títulos novos,o que
resultou em um crescimento de 111,2% de seu acervo. A contribuição do PAP foi de 141,7%.
2.4 - Região Centro-Oeste
Essa região integra o PAP apenas atraves de

urna

IES, a UnB. Em relação ao total de tltulos oferecidos, o
centual de aceitação foi de 89,6.

Foram aceitos todos os tí-

tulos correntes oferecidos: 77,2% dos interrompidos e
dos novos, o que pode ser Justificado em função da
contida existente hi alguns anos nessa IES.

'28

pe!

78,1%
demanda

�- Contribuição do PAP ao acervo da lES
(Quadro 111)
correntes

A UnS teve 30,5% do acervo de títulos

assumidopelo PAP; em relação a seu acervo, reativou 40,2% de
títulos e incorporou 16,9% de

títulos novos.

crescimento de acervo de 21.1%.

Apresentou

A contribuição do PAP

foi

de 51,6% de seu acervo.
2.5 - Região Sudeste
a) Aceitação dos títulos pelas IES
(Quadro 11)
Nessa região, o PAP incorpora o maior numero
bibliotecas (9), e os maiores acervos.

de

Foram oferecidas 2610

assinaturas, tendo sido aceitas 2497 (95,6%).
Considerando o numero de bibliotecas da

região,

integradas ao PAP, e considerando os acervos extremamente for
tes da USP e UNICAMP (que apenas necessitam de

completação

de seus acervos), usou-se de maior rigor na adoção dos
rios para o oferecimento de

titulos a

~ssas

crit~

lES, o que per-

mitiu uma distribuição mais equitativa dos recursos do
na região.

PAP

Esta decisão, sob a forma de acordo entre os en-

volvidos, permitiu que USP e UNICAMP alocassem na completa ção de seus acervos, a totalidade dos recursos concedidos.
Titulos correntes - O percentual de titulos

cor-

rentes aceitos foi de 99,4, o que decorreu principalmente da
decisão da UFF de não incorporar ao PAP alguns titulos
em função da anãlise efetivada junto aos professores,

que,
nao

eram prioritãrios e que, portanto, poderiam ser desativados.
A USP e a UNESP

tamb~m

não aceitaram a totalidade dos

titul~s

correntes oferecidos, para o que contribuiu a existência
titulos em idiomas pouco acessiveis.

29

de

�Titulos interrompidos e titulos novos
A aceitação desses titulos foi alta, apresentando
percentuais aproximados entre as IES, tendo no entanto a ofer
ta sido baixa, o que decorre da região concentrar maior

qua~

tidade de bibliotecas com maiores acervos.
Em relação aos títulos interrompidos, a aceitação
varia de 73,5% a 100%, com exceção da USP (33.8%), o que pode indicar que a interrupção de titulos nessa lES, em grande
parte. não significa falta de recursos, uma vez que não

hi

necessidade de reativi-los.
No que se refere ã oferta de títulos novos para a
região. a maior incidencia ocorre na UFRJ, na USP e na

PUC/

RJ.
Nessa região hã um desnivel acentuado na

quantid~

de de títulos novos ofertados, que coloca a UFRJ, a USP e
PUC/RJ em um patamar bastante superior das demais.

O

a

fato

pode-se justificar. considerando-se que 50% dos títulos oferecidos ã UFRJ referem-se ã ãrea de humanidades. onde o acer
vo necessita de fortalecimento.

Quanto ã oferta de 36 títu-

los novos ã USP. esta decorre de se encontrarem nessa IES os
unicos cursos de pós-graduação referentes aos assuntos
ses periódicos.

des-

Quanto ã oferta de 27 títulos novos ã PUC/

RJ, esta pode estar correlacionada com o fato de que mais de
50% desses títulos referem-se ã ãrea de religião. onde a PÓ!
graduação concentra-se nessa lESo
b) Distribuição dos títulos para as IES
(Quadro lI)
A distribuição das assinaturas correntes assim se
apresenta: USP. UFRJ, UFF. UFMG. UNICAMP. EPM. PUC/RJ; UNESP
e UFV e não coincide com a distribuição quantitativa do acer

30

�vo, principalmente considerando a posição da UNICAMP,

UNESP

e UFF, por razões que podem ser as mesmas que provocam

as

distorções, quando se relaciona acervos a cursos de pós-graduação.
Quanto as assinaturas reativadas, sua

distribui-

ção assim ocorre: UFRJ, UFMG, PUC/RJ, UNESP, UFV, EPM,

UNI

CAMP e UFF, o que corresponde ã ordenação da oferta.
A distribuição das assinaturas novas assim se

a-

presenta: UFRJ, USP, PUC/RJ, UFMG, UNESP, UFV, UFF, EPM, UNI
CAMPo
A distribuição dos tTtulos aceitos em relação
pós-graduação da região se apresenta como segue:
UFF, UFMG, UNICAMP, PUC/RJ, EPM, UNESP e UFV.

ã

USP, UFRJ,

A divergência

entre essa distribuição e a distribuição em ordem decrescente de quantidade de cursos de pós-graduação na
cia-se na posição da UFF, UNESP, EPM e UNICAMP.

região,evide~

A UFF

só

foi beneficiada pelo Programa em decorrência da decisão

de

submetê-la ã metodologia diferente para oferecimento de tTtu
los, sem o que essa IES não poderia incorporar-se ã rede
aquisição planificada.

de

A EPM poderia ter sido mais benefici

ada em relação ã quantidade de tTtulos recebidos se

tivesse

seu acervo atualizado no Catãlogo Coletivo Nacional de Perió
dicos.

ã

A UNICAMP, na 3a. posição da região em relação

quantidade de cursos de pós-graduação, aparece em 59

lugar

na distribuição dos tTtulos, o que decorre da tomada de deci
são de não beneficiar demasiadamente os maiores acervos.

A

posição da UNESP,que de 49 lugar na ordenação da pós-graduação, apareceu em 8a. posição na distribuição dos tTtulos,
de ser decorrência da competição com IES com fortes

p~

acervos

e registros mais atualizados ao Catãlogo Coletivo Nacional de

31

�de Periódicos.
c) Contribuição do PAP aos

~cervos

das IES

(Quadro 111)
TTtulos correntes - Quanto aos títulos

correntes,

o maior percentual de títulos recebidos em relação ao

e

acervo

da UFF, jã justificado anteriormente, seguido da UFV

e

UFRJ.
Títulos interrompidos e novos - O maior percentual
de crescimento do acervo foi da PUC/RJ, seguido da UFRJ e
UFV.

da

Os acervos do Sudeste tiveram crescimento bastante limi

tado, com uma pequena variação entre as IES (os percentuais V!
riam de 0,1 a 4,5), o que, mais uma vez, se justifica em

de-

corrência da grandeza dos acervos e de ser essa região a

que

apresenta maior numero de instituições integradas ao PAPo
A contribuição do PAP na região assim se

apresen-

ta: PUC/RJ (4,5%), UFRJ (4,3%), UFV (3,8%), UFMG (2,4%),

USP

(0,7%), UFF (0,5%), UNESP (1,1%), EPM (1%), UNICAMP (0,1%).

32

�3.

O PROGRAMA DE AQUISIÇ1\o PLANIFICADA NAS REGIÕES
O Quadro IV apresenta a quantidade de assinaturas ofe

recidas e acei tas, por categori as e regiões, e o percentual de
aceitação dessas assinaturas. O Quadro V mostra o

resultado
~giões,

da distribuição das assinaturas integradas ao PAP nas
em ordenação decrescente de produtividade.
3.1 - Aceitação das assinaturas nas regiões
A aceitação das assinaturas correntes foi

praticamente

total, sendo sua di stri buição regi onal, em nU(Ileros absol utos,
~

(Sudeste,Sul,Nordeste,Centro-Oeste,Norte) semelhante

distri

buição dos acervos das regiões.
O maior percentual de assinaturas interrompidas acei
tas e da região Nordeste(92,8),sendo,tambem,a primeira

coloc~

da em relação ã quantidade de assinaturas reativadas, o que parece tradu
zir a crise dessas bibliotecas, forçadas que foram a diminuir seus acervos,reativando-os quando oportunidade se lhes aparece. Nessa
anãlise,foi exclulda a região Norte, que aparece como caso

~

tlpico. O baixo percentual de aceitação,pela região Sul, dos
tltulos interrompidos e novos, levou essa reglão a ocupar posiçoes pouco
privilegiadas em relação a essas categorias de tltulos, o que

decorreu

da decisão da UFRGS de concentrar esforços na consolidação do acervo

e-

xistente.
O maior percentual de aceitação de assinaturas novas e
do

~

atribul

região Sudeste (excluindo-se o Norte), ainda que seja

queno o valor absoluto da quantidade de assinaturas novas
cebidas, o que a coloca na 4a. posição na região, em

~
r~

relação

ao recebimento dessas assinaturas. Comparando-se o lndice do
total de aceitação de assinaturas interrompidas, ou
tivadas pelo PAP, e o
assinaturas novas,

seja,re~

lndice do total de aceitação

ou seja,

novas

33

assinaturas

de
pa-

�ra as IES, verifica-se um percentual mais significativo de

a~

sinaturas reativadas (74,3 x 60,9), o que pode indicar queas
bibliotecas ainda se encontram em fase de reconstituição
suas

coleç~es

e não de

de

~xpansão.

Se, por um lado, o fato do percentual de

aceita-

ção das assinaturas novas ser mais baixo do que o percentual
de aceitação das assinaturas interrompidas, poder ser interpretado como alguma reserva em relaçãoãs listas bãsicas utili
zadas pelo Programa, por outro lado, o fato de 60,9% dos tItulos novos jã terem sido aceitos, devendo esse percentual

~

levar-se para cerca de 70% por ocasião da manifestação final
sobre a aceitação de tItulos, permite concluir-se que a

re-

ceptividade a essas listas bãsicas foi boa.
Deve-se ressaltar, tambem, que o alto Indice

de

aceitação do total das assinaturas oferecidas (85,8), que de
verã ainda elevar-se, significa que as IES corresponderam

a

esse primeiro esforço de aquisição planificada de periódicos
no paIs.
3.2 - Distribuição das assinaturas nas regi~es

Analisando comparativamente as

regi~es,

observa-

se:
- A região Sudeste foi a primeira em

quantidade

de assinaturas correntes integradas ao PAP, e ainda que
tenha sido a primeira em quantidade de assinaturas

não

reativa-

/

das e novas, mantem a primeira colocação na quantidade total
de assinaturas integradas ao Programa, o que implica em 37,6%
do total de assinaturas financiadas;
- o Nordeste, em quantidade de assinaturas
tes, ocupa a terceira posição.

corre~

Entretanto, ocupa a primeira

posição em relação a assinaturas reativadas, mantendo a mes-

34

�ma posição em relação ã quantidade de assinaturas novas,

o

que lhe assegura a segunda posição na quantidade total de as
sinaturas do Programa, implicando em 22,6% do total de assinaturas financiadas;
- a região Sul ocupa a segunda posição em quantidade de assinaturas correntes, a quarta em relação a assinaturas reativadas e a terceira em relação a assinaturas novas,
o que a coloca na terceira posição na distribuição total

de

assinaturas financiadas (19,2%);
- o Centro-Oeste ocupa a quarta posição em

rela-

ção a assinaturas correntes, a última posição em relação
assinaturas reativadas, ocupando, no entanto, a segunda
ção em relação a assinaturas novas.

a
pos~

Detem a quarta posição,

em relação ã quantidade total de assinaturas (14,4%);
- o Norte, que detem a última posição em

relação

às assinaturas correntes e novas, mantem essa posição em relação à quantidade total de assinaturas, apesar de reter
terceira posição em relação

a

ã quantidade de assinaturas rea

tivadas.
Assim sendo, a distribuição das assinaturas,
regiões, em ordem decrescente de quantidade, assim se
senta: SUDESTE, NORDESTE, SUL, CENTRO-OESTE e NORTE, o
coincide com a distribuição regional, em ordem

que

en-

O resultado apresentado reflete a de-

cisão de alocar os titulos o mais próximo possivel do
numero de usuários, ou seja, junto às IES que oferecem
graduação nas

apre-

decrescente~e

cursos de pós-graduação no pais, considerando-se as IES
volvidas no Programa.

por

áreas de assunto dos titulos.

confirma a hipótese de trabalho de que a maior

maior
pos-

Esse resultado
concentração

de assinaturas corresponde à maior concentração de cursos de

35

�pós-graduação.
3.3 - Contribuição do PAP aos acervos das regiões
O Quadro VI registra o total dos acervos existentes nas IES integrantes do PAPo por região.

Registra tambim

a quantidade de assinaturas financiadas para cada região. es
pecificando as categorias. correntes. reativadas e novas. as
sim como o percentual de assinaturas assumidas pelo PAPo

em

perce~

relação ao acervo existente em cada região. isto i. o
tual de contribuição do PAPo
Região Sudeste - Em relação ao acervo

existente.

essa região apresenta o percentual mais baixo de assinaturas
correntes. reativadas e novas. assumidas pelo PAPo
A contribuição do PAP na região Sudeste

resulta

no financiamento de 10% de seu acervo (o percentual mais bai
xo dentre as regiões). ocasionando um crescimento real
1.5% de suas coleções (tambim o mais baixo dentre as
ões).

de
regi-

Isto deve ser reflexo da grande quantidade de assina-

turas corrent€s da região. jã

mantidas pelas IES. que

man

tem baixo os percentuais de contribuição do PAP e de crescimento do acervo em função do Programa, apesar dessa

região~

ceber a maior quantidade de assinaturas.
Região Nordeste - O Nordeste apresenta o
percentual de assinaturas correntes financiadas (33,3)
PAP em relação a seu acervo.

maior
pelo

No que se refere a assinaturas

reativadas. a região apresenta o segundo percentual em ordem
de grandeza (16.2), o que

e

dera que o maior percentual

bastante significativo se consi-

e

da região Norte, e que a quan-

tidade de assinaturas reativadas pelo Nordeste

e maior

do

que o dobro da quantidade de assinaturas reativadas pelo Nor
te.

Quanto as assinaturas novas. o Nordeste apresenta

36

o

�terceiro percentual em ordem de grandeza entre as regiões.
Esses resultados parecem confirmar dados anteriores. indicando que maior necessidade da região volta-se para
recuperação de seu acervo e não para sua expansão.
A contribuição do PAP na região Nordeste

resulta

no financiamento de 62.7% de seu acervo. ocasionando um cres
cimento real de 29,4% de suas coleções.
Região Sul' - Essa região apresenta. em relação
seu acervo. percentuais de assinaturas. correntes.

a

reativa-

das e novas de tal ordem de grandeza que a colocam na quarta
posição em relação às três categorias de titulos.
A contribuição do PAP na região Sul resulta

no

financiamento de 32,2% de seu acervo. ocasionando um crescimento real de 8.3% de suas coleções.
Região Centro-Oeste - A relação entre os

titulos

correntes recebidos atraves PAP e o acervo existente aponta0
percentual de 30,S. o segundo maior percentual entre as

reg~

ões.
No que se refere a titulos reativados, o

percent~

al em relação ao acervo e o terceiro maior valor percentual e,
em relação a titulos novos, apresenta o segundo maior
percentual.

valor

Essa anãlise pode apresentar-se distorcida

decorrência da região incorporar apenas uma biblioteca

em
no

Programa, o que ocasionou que a oferta de titulos tenha' sido
a mais alta, dentre todas as 1ES, superando mesmo a

região

Norte, que tambem incorpora apenas uma Universidade, mas que
apresenta acervo consideravelmente menor.
A contribuição do PAP na região Centro-Oeste

re-

sulta no financiamento de 5] ,6% de seu acervo, ocasionandoum
crescimento real de 21,1% de suas coleções.

37

�Região Norte - Em relação ao acervo existente, e!
sa região (apenas a UFPa) apresenta
tes

assumido~

29.4~

de titulos corren-

pelo PAP (39 maior valor percentual entre

as

regiões). 54,3% de assinaturas reativadas e 57,9% de assinaturas novas (os maiores percentuais dentre as regiões de assinaturas reativadas e novas).
A contribuição do PAP na região Norte resulta

no

financiamento de 141,7% em relação ao acervo existente, ocasionando um crescimento real de 112% de suas coleções.
Interessante salientar que a decisão da UFPa,

de

recompor seu acervo (278 titulos) por ocasião de sua integr!
ção ao PAP, resultou numa incorporação de 312 titulos

que

não existiam em sua coleção (151 reativados.e 161 novos)

e

na manutenção de 82 titulos correntes atraves do Programa.V!
le registrar que os 196 titulos correntes do acervo, que não
foram assumidos pelo PAP, estão sendo objeto de

reavaliação

de maneira a assegurar a pertinencia do total do acervo

em

relação aos cursos oferecidos.
Os percentuais de contribuição do PAP

(financi!

mento de assinaturas correntes, reativadas e novas) em relação aos acervos existentes em

ca~a

re9ião, apresenta-se

seguinte ordem: Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sul e
te, o que significa que foi nessa ordem que as regiões
beneficiaram do PAPo

na

Sudesse

Isto não implica em que seja essa a O!

dem das regiões em relação ao total de assinaturas financiadas, e ao crescimento do acervo.

38

�PERCENTUAL DE

CONTRIBUIÇ~O

DO PAPo QUANTIDADE DE ASSINATURAS

FINANCIADAS E DE CRESCIMENTO DO ACERVO

I

ACERVO
Quantidade
% de contri
buição doExisPAP
tente

I ES

NORTE

Quantidade
Assinaturas
Financiadas

Crescimento
do
Acervo

141.7

278

394

312

NORDESTE

62.7

2.394

1.502

704

CENTRO-OESTE

51.6

1.846

954

390

SUL

32.2

3.965

1. 278

330

SUDESTE

10,0

24.843

2.494

392

3.4 - Contribuição do PAP ao acervo total das IES
integrantes do Programa
Em relação ao acervo geral das 19 IES (33.326 assinaturas), os dados registrados (Quadro VI) apontam um percentual de 13,4 de assinaturas de titulos
do pelo Programa.

correntes,financi~

Em outras palavras, o PAP assumiu o finan

ciamento de 13,4% do acervo total dos

titulos correntes das

19 IES que o integram.
A media de titulos correntes financiados e de 236
por biblioteca.

O percentual de titulos reativados em rela-

ção ã soma dos acervos das bibliotecas e de 2,9 e o de titulos novos adquiridos e de 3,4 sendo, portanto. de 6.3%

o

crescimento da coleção geral das IES integradas ao PAPo /1. me
dia de

tltulos reativados e de 51 por biblioteca, e de titu

los novos e de 60.

Verifica-se que o Pr09rama interferiu em

19.8:: do acervo geral das bibl iotecas. quer financiando
los correntes. reativando titulas interrompidos ou

39

tit~

possibil~

�tando a aquisição de titulos novos, assumindo um total
6.625 assinaturas, correspondentes a 2150 titulos.

Em

de
ou-

tras palavras, a contribuição do PAP a nivel nacional resulta no financiamento de 19,8% do acervo total existente

nas

19 bibliotecas integradas do programa, ocasionando um cresci
mento real de 6,3% de suas coleções.
A manutenção e completeza desse acervo,

alocado

nas IES que asseguram maior numero potencial de uso, contribuirá certamente para alterar o atual estado das coleções
sileiras de periõdicos, e para o fortalecimento da

br~

põs-gradu~

ção, da pesquisa e da qualificação profissional, objetivo aI
mejado pelo Programa.

40

�4.

CONSIDERAÇOES FINAIS
4.1 - Resul tados

4.1.1 - Aceitação dos títulos propostos

p!

lo PAP
O percentual total de aceitação das assinaturas
ferecidas (7713) foi de 85,8.

As assinaturas correntes ofe-

recidas (4512) apresentaram um percentual de aceitação
99,7.

~

As assinaturas interrompidas oferecidas (1312)

ram um percentual de reativação de 74,3.

de
tive-

As assinaturas no-

vas oferecidas (1891) apresentaram percentual de aceitação de
60,9.

o alto percentual de aceitação dos títulos corren
~

(99,7) confirma a hipótese de trabalho, de que esses tí-

tulos devem ser objeto de total aceitação, considerando
o percentual d e recusa (0,3) reflete a decisão de

que

desativar

alguns títulos dos acervos das bibliotecas, em função de estudos dos títulos ofertados pelo PAP, realizados por bibliotecários e usuários.

Os maiores percentuais de

reativação

de títulos interrompidos referem-se às regiões Nordeste
Norte ('92,C.e 100

, respectivamente). o que pode indicar

e
que

essas regiões foram as mais afetadas pela escassez de recursos para manutenção de seus acervos.

Na região Sul, o

per-

centual de aceitação de assinaturas interrompidas, de apenas
39.7, pode indicar que a desativação de títulos não deve ter
decorrido da falta de recursos. mas de decisões

fundamenta-

das em avaliações do acervo na OFRGS, pois foi essa IES que.
não tendo aceitado assinaturas interrompidas. diminuiu consl
deravelmente o percentual na região.
~.

Quanto aos títulos no-

verifica-se que os maiores percentuais de aceitação cor

respondem às regiões Norte e Sudeste (100 e 86,5 respectiva-

41

�mente), o que indica que o Norte, representado apenas

pela

UFPa, utilizou-se realmente de oportunidade do PAP para atua
lização de acervo para a pôs-graduação.

Já no Sudeste,

o

percentual de aceitação foi alto (86,S), mas a quantidade de
assinaturas novas oferecidas foi baixa, o que pode indicar a
cervos já atualizados em relação ã pôs-graduação.

O

menor

percentual de aceitação de tTtulos novos {38,4)corresponde ã
região Sul e decorre, tambem, da decisão da UFRGS de não

ex

pandir seu acervo, já que as demais IES da região (UFSC,UFSM,
UFPr) apresentam percentuais significativos de aceitação des
ses titulos (lOO, 67,7 e 42,8, respectivamente).
Em relação ã totalidade da oferta de

assinaturas

para cada região, os percentuais de aceitação assim se apresentam: Norte (lOO), Sudeste (95,S), Centro-Oeste (89,6),NO!
deste (81,2) e Sul (71).
4.1.2 - Distribuição das assinaturas
O total das assinaturas distribuidas foi de 6625.
A distribuição das assinaturas, por regiões, em ordem de qua,!!.
tidade, assim se apresenta: Sudeste (2497), Nordeste (1502),
Sul (1278), Centro-Oeste (954), Norte (394).

Essa distribui

ção de freqUência de assinaturas confirma a hipõtese de trabalho,de que a maior concentração de assinaturas corresponde
ã maior concentração de cursos de

r

pôs-graduação.

a seguinte a distribuição das assinaturas,

por

quantidade, nas regiões:
Sul

- UFRGS (580), UFSC (331), UFPr (297),
- UFSM (70);

Nordeste - UFPe (568), UFPb (354), UFCE(30l),UFBa
(279);

42

�Sudeste - USP (593), UFRJ (576), UFF (301),

UFMG

(287), UNICAMP (213), PUC/RJ (164), EPM
(147), UNESP (118), UFV (105).
Na região Sul, a distribuição das assinaturas não
coincide totalmente com a distribuição dos cursos de

pôs-gr~

duação (UFRGS, UFPr, UFSC e UFSM), em função da UFPr ter

a-

presentado percentuais de aceitação de títulos interrompidos
e novos inferiores ã UFSM, tanto que a distribuição da oferta de assinaturas
ção.

e semelhante

ã distribuição da pôs-gradua-

O baixo índice de aceitação da UFRGS,de títulos inter-

rompidos e novos, em relação ã oferta dessas categorias

de

título, não alterou sua primeira posição na distribuição das
assinaturas, em decorrência da grande diferença entre a

qua~

tidade de cursos de pôs-graduação e de acervo dessa lES

em

relação ã UFPr que se lhe segue, em ambas as situações(acervo e pôs-graduação).

Essa região ocupa a 3a. posição

na

quantidade total das assinaturas financiadas.
Na região Nordeste, a distribuição das

assinatu-

ras em relação ã distribuição da pós-graduação (UFPe,

UFPb.

UFBa, UFCe), apresenta alteração na posição de duas lES:UFCe
aparecendo antes da UFBa, o que pode ser decorrência da

des~

tualização dos registros da UFBa no Catãlogo Coletivo Nacional de Periódicos, podendo, tambem, refletir um certo descom
passo entre as listas bãsicas e o acervo dessa lES, o que

t~

rã resultado em uma oferta de assinaturas menos significativa.

O Nordeste ocupa, dentre as regiões, a la. posição

em

relação ã quantidade de assinaturas reativadas e novas finan
ciadas, o que lhe assegura a 2a. posição na quantidade total
de assinaturas financiadas pelo PAPo

43

�Na região Sudeste, a distribuição das assinaturas
para as IES nio poderia coincidir com a distribuição da põsgraduação, em decorrencia de alguns fatores que passam

pela

desatualização de registros no Catãlogo Coletivo Nacional de
Periódicos (EPM e UNESP), pela metodologia distinta com

que

foram tratadas a USP e a UNICAMP, visando distribuição

mais

equitativa de assinaturas na região.

Essa região ê a primei

ra em quantidade de assinaturas correntes integradas ao

PAP

e mantem tambem a primeira posição na quantidade total

de

assinaturas financiadas.
O Centro-Deste detêm a 4a. posição em relação

ã

quantidade total de assinaturas financiadas.
O Norte apresenta a 5a. posição em relação

ã

quantidade total de assinaturas financiadas.
4.1.3 - Contribuição do PAP
A contribuição do PAP ê mensurada em função

da

quantidade de tltulos que financia para cada IES, ou de assi
naturas para cada região, em relação ao acervo de cada
ou de cada região.

IES

O crescimento do acervo ê mensurado pela

quantidade de assinaturas reativadas e novas, em relação aos
acervos existentes.
A contribuição do PAP, em relação ã

totalidade

dos acervos das IES, ê de 19,8%, o que significa que, do

a-

cervo geral das 19 lES integrantes do PAP, 33.326 são financiadas por esse Programa. 6625.

Vale dizer que essas

assinaturas

passam a ser objeto de aquisição planificada, tendo

assegur~

das sua manutenção e completeza.
O percentual de crescimento do acervo total

das

19 lES, em conseqOência da contribuição do PAP,

e de

que significa o aporte a esse acervo, de 2128

assinaturas,

44

6,3,

o

�reativadas ou novas.
Na região Sudeste. a contribuição do PAP

resulta

no financiamento de 10% de seu acervo (o percentual mais bai
xo dentre as regiões). ocasionando um crescimento real

de

1.5% de suas coleções (tambem o mais baixo entre as regiões).
o que e reflexo da grande quantidade de assinaturas
tes jã mantidas pelas IES.

corren-

Apesar desses percentuais

xos. o Sudeste foi a região que recebeu a maior
de assinaturas financiadas pelo Programa.

bai-

quantidade

Nessa região.

a

maior contribuição do PAP se deu em relação ao financiamento
de assinaturas correntes.

O maior percentual de crescimento

de acervo na região foi da PUC/RJ (4.5) • seguida da

UFRJ

(4.3) • UFV (3.8) • UFMG (2.4). USP (0.7). UFF (0.5) •

UNESP

(1 ,1 ) • EPM (1 ) e UNICAMP ( 0,1 ) .

O maior percentual de

con,-

tribuição do PAP foi ã UFF (39) • seguida da UFV (20.1) • UFRJ
(15.7), PUC/RJ (13.9). UFMG (13,1). EPM (9,5), USP (7.6), UNESP (5,4) e UNICAMP (4).
Na região Nordeste. a contribuição do PAP
tou no financiamento de

62.7~

resul-

de seu acervo. ocasionando

crescimento real de 29.4% de suas coleções.

um

O maior percen-

tual de crescimento de acervo na região foi da UFPb
seguida da UFBa (41.1). UFPe (20.3) e UFCe (12.5).

(56.3).
O maior

percentual de contribuição do PAP refere-se ã UFPb (80,4).s!
guida da UFPe (61.7), UFBa (57.4). UFCe (54,9).
Na região Sul. a contribuição do PAP resulta

no

financiamento de 32.2% de seu acervo. ocasionando crescimento real de 8.3% de suas coleções.

O maior percentual

de

crescimento de acervo na região foi da UFSM (34). seguida da
UFSC (21.6). UFPr (8.7) e UFRGS (0.4).

A maior contribuição

do PAP na região foi ã UFSM (46.6%). seguida da UFSC(42 •.7%).

45

�UFRGS (31.11) e UFPr (25.31).
A regiio Centro-Oeste. representada pela UnB.teve
51.61 de seu

a~ervo

incorporado ao PAPo apresentando cresci-

mento de 21.11 de suas coleções.
A regiio Norte (UFPa). cresceu suas cOleções.atr!
ves do PAPo em mais do que 100S. recompondo seu acervo.
O maior percentual de contribuição do PAP
as regiões e atribuldo

dentre

ao Norte (141.7). seguido do Nordes-

te (62.7). Centro-Oeste (51.6). Sul (32.2) e Sudeste (10).
O maior percentual de crescimento de acervo.entre
as regiões. foi atribuldo ao Norte (112). seguido do Nordeste (29.4). Centro-Oeste (21.1). Sul (8.3) e Sudeste (1.5).
4.2 - Conclusões
4.2.1 - O Programa de Aquisição Planificada
de Periõdicos apresentou boa receptividade por parte da comu
nidade universitãria (principalmente considerando-se ser esse o primeiro esforço no pals). o que pode concluir-se tendo
em vista

~alto

lndice de aceitação das assinaturas ofereci-

das (85.81). que deverá elevar-se uma vez findo o prazo para
manifestação final das IES em relaçio i aceitação dos

tftu-

los interrompidos e novos.
4.2.2 - O baixo lndice de recusa das assin!
turas oferecidas. mesmo considerando-se como recusados os t;
tulos interrompidos e novos que ainda estão sendo

objeto de

estudo pel.1S IES para definirem sua aceitaçio. indicam
os topos das listas básicas produzidas pela CAPES
de

1~84).

fora. revalidados pela comunidade.

que

(dezembro

Dos 2178 tftu-

los. apenas 28 tivera. o total da oferta de luas

assinaturas

recusadas. devendo portanto ser expurgados das 1 i stas.

Ma is

do que 501 dos tftulos (1118) tiveram todas as assinaturas o

46

�ferecidas, aceitas, 661 tiveram as assinaturas

oferecidas,r~

cusadas apenas uma vez e 371 títulos tiveram suas

assinatu-

ras recusadas mais do que uma vez, mas não totalmente.
4.2.3 - O Catálogo Nacional de Periõdicos, um
instrumentos de trabalho do PAP, apresenta um bom nível de

dos

atualização

em relação aos periódicos integrantes do Programa

(dos 2178

títulos, apenas 27 encontravam-se registrados com nomes ante
riores ou haviam sido suspensos).

Quanto às coleções das 19

lES, quatro tinham seus registros interrompidos
1984 (uma em 1974 e três em 1983).

antes

de
n íve 1

No entanto, esse

de atualização se, de certa maneira, pode satisfazer a

ser-

viços de comutação, parece inadequado para programas de

aqu~

sição planificada, que envolvem apoio financeiro a bibliotecaso
4.2.4 - A contribuição do PAP

representa

forte apoio aos acervos de cada biblioteca do Programa, apr!
sentando uma mêdia de financiamento de 348

títulos por lES,

ao mesmo tempo em que implanta no país uma política de aquisição planificada.

Alcançou-se assim o duplo Objetivo

Programa: assegurar apoio substancial às bibliotecas e,

do
ao

mesmo tempo, racionalizar as aquisições do Programa, favorecendo o compartilhamento do uso.
402.5 - A implantação do PAP altera o atual
estado da coleção nacional de periódicos tecnico-científicos,
que apresenta acervos incompletos com alto índice de

duplic~

ção, uma vez que assegurará a manutenção e completela

de

um acervo básico, considerado pela comunidade academico-cien
tífica como o mais importante para o desenvolvimento de

su-

as atividades.
4.2.6 - O PAP contribui para melhoria

47

dos

�serviços de comutação, na medida em que assegurando a

manu-

tenção e completeza de uma coleção bãsica de periódicos
diversas reg

nas

es do palS, diminui o tempo de localização

de

fasclculos dE,ilandados no acervo nacional e evita concentra ção da demanda dos serviços nas mesmas bibliotecas, o

que

deverã diminuir o tempo de atendimento aos usuãrios.
4.2.7 - O maior percentual de aceitação

de

tltulos interrompidos (74,3) em relação ao percentual de

a-

ceitação dos tltulos novos (60,9), permite concluir-se
as bibliotecas se encontram mais em fase de recuperação
seus acervos do que de expansão.
alcançado de tltulos novos

(60,~)

No entanto, o

que
de

percentual

mostra tambem a necessida-

de de maior aplicação de recursos nas bibliotecas, para
suas coleções possam melhor atender á põs-graduação.

que
Vale

esclarecer que dos 2178 tltulos, 95 não se encontravam

regi~

trados no Catãlogo Coletivo Nacional de Periódicos, sendo a!
tlssima a probabilidade de não existirem no pals.

maior

A

parte desses tltulos se referem á ãrea de humanidades,

onde

o pais dispõe de acervos menos fortes.
4.2.8 - Comprova-se a hipõtese de
de que a distribuição regional das assinaturas
p~lo

trabalho

financiadas

Programa deve coincidir com a distribuição regional dos

cursos de põs-graduação,

demon~trando

assim que os

periõdi-

cos foram alocados o mais perto posslvel da sua maior quantl
dade de usuãrios, o que aumenta a acessibilidade ã
ção.

informa-

A distribuição dos periõdicos dentro das regiões

apresentou total coincidencia como distribuição da

não

põs-gradu~

ção, sendo no entanto identificadas algumas razões dessa diferença, como desatualização de registros no Catálogo Coletl
vo Nacional de

Periõdicos, decisão de polltica de bibl iote-

48

�ca de nao expandir acervo, diferença entre o acervo e as 1is
tas básicas de periódicos utilizada pelo Programa.
4.2.9 - A contribuição do PAP, em
aos acervos jã

relação

existentes, foi maior para as bibliotecas me

nores, tendo o Programa, no entanto, financiado maior quanti
dade de titu10s para as bibliotecas maiores.
4.3 - Recomendações
4.3.1 - Ao MEC
qualquer

a) Considerando a irreversibilidade de

programa de aquisição planificada de periódicos; considerando os beneficios do PAP para a comunidade acadêmica e cienti
fica; considerando a necessidade de conquistar-se rapidamente a confiança da comunidade de usuários e de informação
recem-criado Plano Nacional de Bibliotecas

no

Universitárias,r~

comenda-se ao MEC, atraves da Secretaria da Educação Superior e da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de

Nive1

Superior, que priorizem a implantação das demais fases

do

Programa em suas programações anuais de trabalho.
4.3.2 - As IES integrantes do PAP
b) Considerando que um dos objetivos do

Programa

de Aquisição Planificada e favorecer o compartilhamento
uso do material bibliográfico,

o que sõ pode ser

do

alcançado

atraves de intercâmbio entre bibliotecas, recomenda-se

ãs

bibliotecas integrantes do PAP que, como bibliotecas-base do
Programa COMUT, cumpram, todas, os prazos determinados

por

esse Programa para prestação de serviços, de maneira a

evi-

tar-se a concentração de demanda em alguma biblioteca,

o

que aumenta o prazo de atendimento ao usuário.

Recomenda-se

tambem que divulguem, atraves de veiculos especiais ou de
icu10s a que têm acesso, os titulos de periódicos

49

v~

recebidos

�atraves do PAPo
c) Considerando a importância da constante avali!
ção do Programa de Aquisição Planificada, recomenda-se às IES
integrantes do PAP, que desenvolvam estudo de uso dos periódicos financiados e que mantenham a Secretaria Executiva
Programa Nacional de Bibliotecas Universitárias,

do

constante-

mente informada sobre os resultados desses estudos,
como de toda manifestação dos usuários que possa

assim

contribuir

para o aperfeiçoamento e desenvolvimento do PAPo
4.3.3 -

As Bibliotecas Universitárias

d) Considerando que o Catálogo Coletivo

Nacional

de Periódicos constitui-se em importante instrumento para

o

futuro desenvolvimento do Programa de AqUisição Planificada,
recomenda-se às Bibliotecas Universitárias que mantenham seus
registros atualizados nesse Catãlogo, sem o que estarão semp~

em desvantagem em relação às demais Bibliotecas.
4.3.4 - Ao IBICT
e) Considerando que um dos objetivos da

criação

do Catálogo Coletivo Nacional de Periódicos - somente

agora

alcançado atraves do Programa de Aquisição Planificada
Periõdicos

de
aqu~

coordenado pelo MEC - e servir de base para

sição planificada e que, como tal, precisa fornecer
altamente atualizados, recomenda-se ao IBICT que

dados

desenvolva

esforços no sentido de assegurar a atual ização constante
se Catálogo e mecanismos que permitam fácil e rãpido
as informações, evitando-se a burocracia dos

de~

acesso

procedimentos

convencionais.
4.3.5 -

A Secretaria Executiva do COMUT

f) Considerando a necessidade de constante avali!
ção do Programa de Aquisição Planificada, recomenda-se à Se-

50

�cretaria Executiva do Programa COMUT que agil ize seus procedimentos de acompanhamento de serviços oferecidos pelas
bliotecas-base, de maneira a poder colocar os danos

bi-

obtidos

ã disposição do PAPo
4.3.6 - A FINEP e ao CNPq
part~

g) Considerando a importância para o MEC da

cipação da FINEP e do CNPq no Programa de Aquisição Planificada e, considerando a importância para essas Agências

da

criação desse Programa, que lhe permitoomelhor planejar

a

aplicação de recursos em periódicos para as IES,recomenda-se

ã FINEP e CNPq que priorizem recursos para a ãrea de informa
ção e, especificamente, para o PAPo
h) Considerando o alto custo que envolve os

proc~

dimentos de coleta, tratamento e disseminação da informação
em Ciência e Tecnologia - ICT; considerando a

necessidade

premente de melhor adequar à atual infra-estrutura e serviço
de ICT às reais necessidades dos
~ssidade

uSUãr\~5;

considerando a

de racionalizar a aplicação de recursos no

n~

setor

do ICT, recomenda-se â FINEP e ao CNPq que compatibilizem

s~

as programações nessa ãrea de maneira a melhor contribuirem
para seu desenvolvimento.
4.3.7 - As demais agências de C&amp;T
i) Considerando a dependência do

desenvolvimento

cientifico e tecnológico em relação à disponibilidade da informação em ciência e tecnologia; considerando que, de
maneira geral, o apoio das Agências de C&amp;T ao acervo

uma
nacio-

nal de periódicos tecnico-cientificos vem-se processando
maneira casuistica e pouco planejada, do que pode

de

decorrer

duplicações desnecessãrias e descontinuidade de coleções,

r~

comenda-se a essas Agências que analisem o Programa de Aqui-

51

�sição Planificada, sua filosofia, critérios e

metodologias,

visando identificar a conveniencia da concentração de esforços e recursos para alcance de objetivos comuns.

52

�RELAÇAO DE SIGLAS
CAPES

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior

CNPq

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico
e Tecnológico

COMUT

Comutação Bibliogrâfica

EPM

Escola Paulista de Medicina

FINEP

Financiadora de Estudos e Projetos

IBICT

Instituto Brasileiro de Informação em Ciência

e

Tecnologia

IES

Instituição de Ensino Superior

MEC

Ministerio da Educação

PAP

Programa de Aquisição Planificada de Periódicos

PNBU

Programa Nacional de Bibliotecas Universitârias

PUC/RJ

Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janei
ro

SESu

Sec reta ri a de Educação Superior

UFBa

Universidade Federal da Bahia

UFCe

Universidade Federal do Cearã

UFF

Universidade Federal Fluminense

UFMG

Universidade Federal de Minas Gerais

UFPa

Universidade Federal do Parâ

UFPb

Universidade Federal da Pa raíba

UFPe

Uni versi dade Federal de Pernambuco

UFPr

Universidade Federal do Paranâ

UFRGS

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UFRJ

Universidade Federal do Rio de Janeiro

UFSC

Universidade Federal de Santa Catarina

UFSM

Universidade Federal de Santa Maria

53

�RELAÇ~D

DE SIGLAS
(concl.)

UFV

Universidade Federal de Viçosa

Unb

Universidade de Brasllia

UNESP

Universidade Estadual Julio de Mesquita Filho

UNICAMP

Universidade de Campinas

USP

Universidade de São Paulo

54

�Quadro I - PAP - PROGRAMA DE

AQUISIÇ~O

PLANIFICADA DE PERIODICOS

VALORES GLOBAIS - 1986

;...&gt;-,

.......

.

!l

~.

~
~

"

;;

I

c.n
c.n

IES

AS S I NAT UR AS
TíTULOS
MtDIA DE
OFERECIDOS OFERECIDAS
ACEITAS
DUPLICAÇ~O

5".:~

"
"."

..:;

"&lt;G

..::

'~"

:-&lt;&gt;

19

2. 178
_ _ _ .. .l-...--.._____

7• 71 3
-

3

6.625
-

-

-'

-

�Quadr. /I • 'Ar· PROGRAMA DE AQUISIÇAO PLANIFICADA DE PUIDDICDS

ACEITAÇlo 'UAS I(S DOS TfTULOS OFUECIDOS • 1986

A S
I[S

lli

.......................

ursc

.......................
.......................
.............

UrSH
UFPr

UrRGS

-

COnRENT[ S

I

~:~~ lOCO!

SI~ATURA

:

ç

TOTAIS

-,

NOVAS
I INTEP.ROMP IDAS
I ~(.,-~ I Ao.! T % I ~~~'!.I ~~O! I

ofer~f Ate.!.

1

tldas

tu

I

163

163

100,0

6.

.2

65,6

126

\l6

100,0

353

331

93,7

21

19

90,4

15

11

73.3

59

40

67,7

95

70

73,6

19.

194

100,0

138

85

61,6

42

18

42,8

374

297

79,4

572

572

100,0

130

29,0

975

5B:l

59,4

273

NOROf2,!!

................

232

232

100,0

28

27,4

118

63

53,3

378

301

79,6

........................

106

106 100,0

94

94

100,0

161

154

95,6

361

354

98,0

........................
........................

79

79

100,0

105

102

97,1

107

98

91,5

381

381

100,0

191

187

97,3

245

........................

81

82

100.,0

151

151

100,0

161

161

564

564

100,0

101

76

77,2

399

312

..........................

304

297

97,6

_100,0

2

................ ......

111

111

100,0

40

35

87,5

27

........................

89

88

9B,8

19

18

EPM ••••••••••••••••••••••.••••

131

131

100,0

14

14

UFC •
UFPb
uraa
un •
~
UFPa

291

279

95,8

818

568

69,'

33&lt;

39.

10:'.0

78,1 1.06'

954

89,6

100,0

CENTRO-OESTE
Un8

..........................

!lliill.
UH

PUC/RJ
UNESP

-

100,0

308

301

97,7

66,6

178

164

92,1

94,7

100,0

113

111

96,2

100,0

100,0

147

147

100,0

18

......................

206

206

100,0

100,0

216

213

98,6

UFRJ ••••••••••••••••••••••••••

418

418

100,0

72

66

91,6

100

92

92,0

590

576

97,6

...........................

539

S36

99,4

71

24

33,8

36

33

91,6

646

593

91,7

UF"G ••••••••••••••••••••••••••

233

233

100,0

53

39

73,5

17

15

88,2

303

287

94,7

..........................

85

85 100,0

17

16

94,1

57,1

109

105

96,3

........................

4.512

1.312

975

60,9 7.713 6.625

85.8

UNICAMP

USP

UFY

TOTAL

41;;·1.197

99,7

83,3

56

74,3 1.891

l.l53

�QUADRO I1I- PAP - PROGRAMA DE AQUISIÇM PLANIFICADA DE PERIODICOS
PERCENTUAIS DE TTTULOS FINANCIADOS EM RELAÇAo AOS ACERVOS EXISTENTES - 1986
(CONTRIBUIÇAO DO PAP)
TTTULOS FINANCIADOS
Reativa- i% em rel
THt'fE Correntes % em re 1 dos
(R)
ao acerv
ao acervc
(C)

(J1

-....J

CRESCIMENTO DO
ACERVO
(R+N)
%

ACERVO

IES

EXlS-

SUL
UFSC •..•.•...•.•...
UFSM ........•..•...
UFPr ...••..........
UFRGS ..............
NORDESTE
UFCe ......•.•...•..
UFPb ............••.
UFBa ...............
UFPe •.......•......
NORTE

urPa ...............
CENTRO-OESTE
UnE ....•••...•.• ·· .
SUDESTE
UFF ......•..••.•...
PUC/RJ .............
UNESP ....••..•..•.•
EPM ...............
UNICAMP
UFRJ •....•.•.•.....
USP ............••..
UFMG ....••.....•...
UFV ...............
o, • • • • • • • • •

Novos
(N)

%em rejo
ao acervo

%de contr
do PAE em
re 1açao aio
acervo

8~

5,4
7,3
7,2

-

126
40
18
8

16,2
26,6
1,5
0,4

168
51
103
8

21,6
34,0
8,7
0,4

42,7
46,6
25,3
31 ,1

42,3
24,0
16,2
41,4

6
94
102
187

1,0
21,3
20,9
20,3

63
154
98
0

11 ,4
35,0
20,1

-

69
248
200
187

12,5
56,3
41 ,1
20,3

54,9
80,4
57,4
61 ,7

82

29,4

151

54,3

14

57,9

312

111 ,2

141,7

1.846

564

30,5

78

40,2

312

16,9

390

21,1

51,6

770
1.176
2.038
1.535
5.200
3.647
7.769
2.187
521

297
111

38,5
9,4
4,3
8,5
3,9
11 ,4
6,8
10,6
16,3

2
35
18
14
5
66
24
39
16

0,2
2,9
0,8
0,9
0,1
1,8
0,3
1,7
3,0

2
18
5
2
2
92
33
15
4

0,2
1,5
0,2
0,1
0,1
2,5
0,4
0,6
0,7

4
53
23
16
7
158
57
54
20

0,5
4,5
1,1
1,0
0,1
4,3
0,7
2,4
3,8

39,0
13,9
5,4
9,5
4,0
15,7
7,6
13,1
20,1

775
150
1.180
1.860

163

42
11

196
572

21,0
12,6
16,6
30,7

548
440
486
920

232
106
79
381

278

19

0

I

88

131
206
418
536
233
85

I

I

-

~~---

--

.~-

�Quadro IV - PAP - PROGRAMA DE
DISTRIBUIÇ~O

AQUISIÇ~O

PLANIFICADA DE PERIODICOS

REGIONAL DE ASSINATURAS OFERECIDAS E ACEITAS -

1986

AS S I NAT U R A S
REGI1{O

OFEREC. ~CEITASI
(J'I

(X)

SUDESTE

INTERROMP IDAS

CORRENTES

bFEREC.IACEITA~

%

%

I

TOTAL DE
ASSINATURAS

NOVAS

10FEREC.~CErTASI

%

pFEREC JACElTAS

S

2.116

2.105

99,4

294

219

74,4

200

173

86,5 2.610 2.497

95,6

NORDESTE

798

798

100,0

419

389

92,8

631

3i 5

49,9 1.848 1.502

81.2

SUL

952

948

99,7

347

138

39,7

500

192

38.4 1.799 1.278

71,0

CENTRO-OESTE

564

564

100, O1 1Dl

78

77,2

399

312

78.1

954

89,6

NORTE

82

82

I

151

151

100,0

161

161

100,0

394

100,0

TOTAL

4.512

99,7 1. 312

975

60.9 7.7131 6.625

85,8

4.4971

100, O

74,3 1.891 11.153

1. 064

I

3941
I

I

�Quadro V - PAP - PROGRAMA DE

AQUISIÇ~O

DISTRIBUIÇ~O

PLANIFICADA DE PERIODICOS - 1986

DAS ASSINATURAS POR

N A T U R A S

A S S I
REG 11\0

(J1
(t:J

NOVAS

REATIVADAS

CORRENTES
N9 ORDEM

QUANTIDADE

SUDESTE

1

2.105

2

219

4

NORDESTE

3

798

1

389

SUL

2

950

4

CENTRO-DESTE

4

564

NORTE

5

TOTAL

-

--

-

--

-

L

REGI~O

NQ ORDEM QUANTIDADE NQ ORDEM

TOTAL
NQ ORDEM

QUANTIDADE

173

1

2.497

1

31 5

2

1.502

138

3

192

3

1 .278

5

78

2

312

4

954

82

3

151

5

161

5

394

4.499

-

975

-

1 .1 53

-

I

QUANTIDADE

I

6.625
I

___ J_

�Quadro VI - PAP - PROGRAMA DE

AQUISIÇ~O

ALTERAÇOES DOS ACERVOS REGIONAIS EM

IES

O'&gt;

o

FUNÇ~O

DO PAP - 1986

ASSINA % E~ RE ASSINA %EM1J ASSINA
TURAS LAÇ O- T~RAS- LA8
TURAS
XISTENl1 CORREN AO
R ATI- A
NOVAS
TES - ACERVO V1~~S ACE~C (N)

SUDESTE

9

NORDESTE

4

2.394

SUL

4

CENTRO-OESTE

CONTRI- CRESCIMENTO 00
aUIçllO
ACERVO
~ EM RE TOTAL DO PAP
LA8~(J"" DE AS %EM REL
A
SINA~
I
ACER (R+N)
ACERVO TURAS ~.o
VO EX 1ST

ASSINATURAS FINANCIADAS

N9 DE ACERVO
REGI~O

'LANIFICADA DE PERIODICOS

8,4

219

0,8

798

33,3

389

16,2

3.965

9~

23,9

138

1

1.846

564

30,5

NORTE

1

278

82

TOTAL

19

33.326 4.499

24.843 2.105

173

0,6

2.497

10,0

392

1,5

315 13,1

1.502

62,7

704

29,4

3,4

192

4,8

1.278

32,2

330

8,3

78

4 J2

312 16,9

954

51,6

390

21,1

29,4

151

54,3

161

57,9

394 141,7

13,4

975

2,9

l.153

3,4

6.625

19,8

312 112,0
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    <description>A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration.</description>
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              <text>Apresenta o Programa de Aquisição Planificada de Periódicos como estratégia que primeiramente constituir uma rede de aquisição planificada visando racionalizar recursos, entre 19 IES com pós-graduação,  assegurar o compartilhamento através do COMUT e, em segundo,  apoiar as Bibliotecas de 35 instituições com graduação ou com pós-graduação em implantação, na aquisição dos títulos da coleção básica. Relata a experiência de implantação do projeto, a divisão dos títulos em cada região do país e os resultados obtidos.</text>
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