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PROJETO DE CRIAÇÃO DA REDE DE BIBLIOTECAS EM SAÚDE DE
ANGOLA
Ilma Maria Horsth Noronha, Tecnologista, Especialista em Informação e
Informática em Saúde, FIOCRUZ. Av. Brasil 4.365 Manguinhos, Rio de Janeiro
CEP 21040-9000 Brasil ilma@cict.fiocruz.br
Jeorgina Gentil Rodrigues, Tecnologista, Mestre em Ciência da Informação,
FIOCRUZ. Av. Brasil 4.365 Manguinhos, Rio de Janeiro CEP 21040-9000
Brasil jeorgina@cict.fiocruz.br
�PROJETO DE CRIAÇÃO DA REDE DE BIBLIOTECAS EM SAÚDE DE
ANGOLA
Ilma Maria Horsth Noronha1
Jeorgina Gentil Rodrigues2
RESUMO
O presente projeto nasceu da decisão política e técnica dos dirigentes do
Ministério da Saúde de Angola (MINSA), que aprovou como estratégia de
fortalecimento do seu Sistema de Saúde, o desenvolvimento de uma política de
Recursos Humanos em Saúde, resultando na discussão da criação da Escola
de Saúde Pública de Angola (ENSPA) que apontou a necessidade de fortalecer
as bibliotecas de saúde existentes e estimular o desenvolvimento de outras.
Nesse sentido, foi solicitada a cooperação técnica com o Centro de Informação
Científica e Tecnológica (CICT) da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) que
propôs o desenvolvimento de uma rede de bibliotecas em saúde, a fim de
propiciar acesso democrático e eqüitativo à informação científica e tecnológica
em saúde, preferencialmente em língua portuguesa, para os profissionais que
atuam na formação, na investigação e nos serviços de saúde, no âmbito do
MINSA. Como primeira etapa do projeto, se faz necessário realizar um
diagnóstico da situação atual e definir o Plano Ação para criação da Rede. Os
principais resultados esperados são: ampliação do acesso à informação em
Saúde em Língua Portuguesa; desenvolvimento da Rede de Bibliotecas em
Saúde de Angola; integração de Angola ao desenvolvimento da Biblioteca
Virtual em Saúde; fortalecimento da produção científica nacional.
Palavras-Chave: Rede de Bibliotecas - Angola; Cooperação Internacional;
Políticas Públicas de Acesso à Informação; Brasil; Angola.
1
2
Especialista em Informação e Informática em Saúde
Mestre em Ciência da Informação
�1 INTRODUÇÃO
Os dirigentes do Ministério da Saúde de Angola (MINSA) decidiram
implementar uma política de formação e capacitação de recursos humanos
como estratégia de fortalecimento do seu Sistema de Saúde. Essa decisão
incluiu o reconhecimento da função estratégica da Informação Científica e
Técnica em saúde, para efetivação dessa política.
Como parte desta política, durante a visita de uma Missão do MINSA a Fiocruz
no ano passado, convocou-se o Centro de Informação Científica e Tecnológica
(CICT), Unidade da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) que tem por missão
participar da formulação de políticas, desenvolver estratégias e executar ações
de Informação e comunicação no campo da ciência e tecnologia em saúde.
Um diagnóstico preliminar resultado de visitas a quatro instituições de saúde e
uma Oficina, realizada em Luanda, em dezembro de 2005, da qual participaram
dirigentes e técnicos do MINSA e do CICT/Fiocruz, indicou a necessidade de
fortalecer as bibliotecas de saúde já existentes no País, estimular o
desenvolvimento de outras, em províncias que ainda não dispõem de acervos
e/ou acesso à informação bibliográfica científica e técnica em saúde e integrálas em rede, objeto de que trata esse projeto: a criação da Rede de Bibliotecas
em Saúde de Angola. Esta Rede terá uma forte atividade de intercâmbio e
cooperação técnica com as Bibliotecas da Fiocruz e com outras instituições,
parceiras do CICT, como, por exemplo, a Faculdade de Saúde Pública da
Universidade de São Paulo (USP), o Instituto de Medicina Social da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) e a Rede BIREME (Centro
Latino-Americano e do Caribe de Informações em Ciências da Saúde).
�2 JUSTIFICATIVA
Nas quatro instituições visitadas em Luanda, em entrevistas realizadas com
seus dirigentes e/ou profissionais que atuam em ambientes denominados
bibliotecas, somente na Faculdade de Medicina da Universidade Agostinho
Neto encontramos uma biblioteca plenamente estruturada enquanto, com
acesso à Internet por banda larga. Em nenhuma delas há profissionais com
formação adequada, tratamento dos acervos ou infra-estrutura tecnológica
específica. Conseqüentemente, não há nenhum sistema de cooperação entre
elas, nem com outros centros internacionais de informação científica e técnica
em saúde.
Daí a necessidade de desenvolvimento de ações que respondam aos
problemas acima descritos. Dentre os principais já identificados destacamos:
o Necessidade de capacitação de profissionais, de nível técnico e superior,
para tratamento de acervos e gestão de bibliotecas. Não existe em Angola,
nenhum órgão de formação nessa área;
o Necessidade de capacitação de profissionais de Informática, de nível
técnico e superior, para instalação e manutenção da infra-estrutura
tecnológica;
o Necessidade de capacitação dos usuários para acessar as fontes de
informação bibliográficas em saúde;
o Necessidade de elaboração de uma política de desenvolvimento e
atualização de acervos de acordo com as linhas de pesquisa, ensino e
atenção à Saúde no país;
o Necessidade de mapeamento da infra-estrutura tecnológica instalada e/ou
necessária para funcionamento, interligação das bibliotecas entre si e aos
demais centros cooperantes internacionais;
o Necessidade de elaborar diagnóstico, ainda que preliminar, das bibliotecas
das escolas técnicas (ETPS) das províncias.
�3 OBJETIVO GERAL
o Apoiar o desenvolvimento de uma Rede de Bibliotecas em Saúde em
Angola, considerando o contexto sanitário e a cultural local.
Esta Rede deve ser articulada com a Biblioteca Virtual em Saúde, a fim de
proporcionar o acesso democrático e eqüitativo à informação científica e
tecnológica em saúde, preferencialmente em Língua Portuguesa, para os
profissionais que atuam na atenção, na formação e na investigação em saúde,
no âmbito do Sistema de Saúde Angolano.
4 DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
Em dezembro de 2005, durante a visita da Missão da Fiocruz em Angola foi
elaborada pelo Grupo de Trabalho Angola-CICT/Fiocruz, a versão preliminar
desse projeto, com a definição das seguintes metas:
META 1
Realização de diagnóstico aprofundado sobre cada uma das
bibliotecas das Escolas Técnicas Provinciais de Saúde (ETPS), da
Biblioteca da Escola Nacional de Saúde Pública da Angola (ENSPA),
da Biblioteca da Faculdade de Medicina da Universidade Agostinho
Neto e da Biblioteca do Instituto Nacional de Saúde Pública, que irão
compor a Rede de Bibliotecas de Angola;
META 2
Visita técnica às bibliotecas das ETPS das províncias para avaliar as
instalações físicas e condições locais;
META 3
Estudo de viabilidade e definição de etapas a cumprir para que a
Biblioteca da ETPS de Luanda assuma também a função de Centro
Nacional de Pesquisa e Documentação da Formação Profissional em
Saúde;
�META 4
Definição de ações de articulação técnica entre as Unidades da Rede
de Bibliotecas em Saúde de Angola;
META 5
Criação de mecanismos de acesso aos acervos do CICT/Fiocruz
para solicitação de material bibliográfico e áudio-visual;
META 6
Implementação de uma política de desenvolvimento de acervos e
coleções prevendo a obtenção, especialmente por doação e/ou
compra, de obras de referência, de materiais didático-pedagógicos
não convencionais, incluindo vídeos, softwares educativos e outros;
META 7
Capacitação de profissionais de nível médio para atuar nas
bibliotecas e na manutenção da infra-estrutura tecnológica;
META 8
Especialização em Informação Científica e Tecnológica em Saúde (I
C&TS), na sede do CICT/Fiocruz de dois profissionais de nível
superior de Angola para gestão da Rede.
O detalhamento desse projeto contará com o assessoramento técnico de
profissionais do CICT/Fiocruz no que se refere à formação e monitoramento de
políticas e ações de formação de acervos, gestão de bibliotecas, além da
definição
e
instalação
da
infra-estrutura
tecnológica
adequada
ao
funcionamento em rede, acessível aos serviços do CICT/Fiocruz e à Biblioteca
Virtual em Saúde.
Após o Congresso Mundial da ABRASCO, aproveitando a presença de
técnicos e dirigentes do MINSA no Rio de Janeiro, deverá ser realizada uma
Oficina de trabalho envolvendo estes e colegas do CICT/Fiocruz, onde serão
discutidos o planejamento e as estratégias de avanço do projeto de criação da
Rede de Angola e intercâmbio com o CICT/Fiocruz. Serão elaboradas versões
preliminares de instrumentos de diagnóstico e gestão de bibliotecas tais como:
1- Instrumento de coleta de dados atualizados de cada biblioteca considerando:
o Desenvolvimento de coleções;
o Perfil dos profissionais em exercício;
o Perfil dos potenciais usuários;
�o Recursos materiais disponíveis;
o Infra-estrutura e recursos tecnológicos existentes;
o Perfil das instituições onde deverão ser desenvolvidas novas bibliotecas.
2 - Elaboração de normas e rotinas de funcionamento da Rede de Bibliotecas
em Saúde de Angola.
5 OUTROS APOIOS RECEBIDOS
A Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, Capes, tem
sua atuação voltada para a promoção do desenvolvimento da pós-graduação
nacional e a formação de pessoal de alto nível, no Brasil e no exterior.
Avaliação da Pós-graduação, a partir de sua implantação em 1976, permitiu a
Capes cumprir um papel de fundamental importância para o desenvolvimento
da educação e da pesquisa científica e tecnológica no Brasil.
Atualmente, a Fiocruz possui 14 programas de pós-graduação stricto sensu
que oferecem 12 cursos de mestrado acadêmico, quatro cursos de mestrado
profissional e 12 cursos de doutorado. Esses programas contam hoje com mais
de mil estudantes regulares, tendo sido defendidas mais de 1.000 teses e
dissertações de 2001 a 2004. Esses discentes são oriundos de várias regiões
brasileiras e também do exterior – preponderantemente, da América Latina e
da África de língua portuguesa.
Os programas de pós-graduação da Fiocruz contam com o apoio e avaliação
da Capes. Os cursos de Mestrado e de Doutorado da Fiocruz são credenciados
junto a Capes e, no último triênio de 2005, diversos programas alcançaram
nível de excelência, recebendo conceito 6 (seis), como cursos de inserção
internacional.
�6 INFRA-ESTRUTURA E APOIO TÉCNICO AO PROJETO
6.1 Transferência Tecnológica
A Rede de Bibliotecas de Saúde de Angola será credenciada como parceiro
institucional e terá acesso gratuito aos aplicativos desenvolvidos pelo
CICT/Fiocruz. Haverá plena transferência tecnológica, livre de quaisquer
barreiras que impeçam a livre expressão e circulação de idéias.
6.2 Programa de Capacitação
Com objetivo de capacitar profissionais para atuarem nas Bibliotecas da Rede
de Angola, o CICT/Fiocruz, oferece, no Rio de Janeiro, Brasil:
o Curso de Especialização em Informação Científica e Tecnológica em
Saúde (ICTS) visando capacitar profissionais graduados que atuem nas
diversas atividades ligadas à produção, organização, análise e
disponibilização da informação científica e tecnológica e atividades
correlatas em Saúde. Regime e duração: 420h/aula (1 ano).
o Treinamento em Informática visando capacitar técnicos de nível médio
em informática, tornado o aluno capaz de implementar sistemas e infraestrutura de redes, desenvolver aplicativos bibliográficos e interface
web. Regime e duração: 240h /aula (3 meses).
O CICT/Fiocruz apoiará tecnicamente o Instituto Nacional de Administração
Pública de Luanda (INAP) no desenvolvimento de curso de treinamento de
técnicos de nível médio de bibliotecas em Luanda, Angola:
�o Curso de treinamento de técnicos em Bibliotecas visando a formação de
técnicos de nível médio de bibliotecas em Luanda. Regime e duração:
240h /aula (3 meses).
Objetivos do treinamento:
o Executar procedimentos de auxilio a organização, catalogação, indexação,
classificação, preparo físico/ mecânico dos suportes informacionais;
o Executar
procedimentos
relacionados
à
alimentação
de
sistemas
informatizados de recuperação de informações;
o Executar procedimentos de auxílio à preservação e conservação das
unidades de acervo;
o Recepcionar / atender os usuários;
o Executar rotinas de empréstimo.
6.3 Oficina de Trabalho
O CICT/Fiocruz pretende realizar uma Oficina de Trabalho com os seguintes
objetivos:
1 - Elaboração de uma proposta de “Normas e rotinas de funcionamento da
Rede de Bibliotecas em Saúde de Angola”;
2 - Desenvolvimento de estratégias de apoio e fortalecimento dos periódicos
científicos publicados pela Faculdade de Medicina da Universidade Agostinho
Neto (Angola).
Participantes da Oficina de Trabalho:
o Técnicos e dirigentes do MINSA,
�o Técnicos da Faculdade de Medicina da Universidade Agostinho Neto
(Angola),
o Técnicos e dirigentes do CICT.
Bibliotecas que irão compor a Rede de Bibliotecas de Angola:
o Biblioteca da ENSPA – Luanda,
o Biblioteca do Instituto Nacional de Saúde Pública de Angola (INSPA),
o Biblioteca da Faculdade de Medicina da Universidade Agostinho Neto
(UAN),
o ETPS de Luanda,
o IETPS de Huila, na cidade de Lubango,
o Instituto Médio de Saúde de Moxico.
Em médio prazo:
o ETPS de Cabinda
o ETPS de Malange
o ETPS de Huambo
7 RESULTADOS ESPERADOS
Os principais resultados esperados são:
o Desenvolvimento da Rede de Bibliotecas em Saúde de Angola;
o Ampliação do acesso à informação em Saúde em Língua Portuguesa;
o Integração das Bibliotecas em Saúde de Angola ao CICT/Fiocruz;
o Formação de especialistas em Informação Científica e Tecnológica em
Saúde-C&TS;
o Capacitação de profissionais de nível técnico em Informação e Saúde;
�o Integração de Angola ao esforço brasileiro de desenvolvimento da
Biblioteca Virtual em Saúde;
o Fortalecimento e aumento da visibilidade da produção científica nacional
Angolana;
o Apoio à tomada de decisão em saúde baseada em informações científicas e
tecnológicas atualizadas e abrangentes.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. Relatório de Atividades: 2004-2005. Rio de
Janeiro: DIPLAN, 2005. Disponível em: http://www.fiocruz.br/. Acesso em: 4 de
maio de 2006.
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. CENTRO DE INFORMAÇÃO CIENTÍFICA E
TECNOLÓGICA; MINISTÉRIO DA SAÚDE DE ANGOLA. Projeto de Criação
da Rede de Bibliotecas em Saúde de Angola. Rio de Janeiro, 2005.
�
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
SNBU - Edição: 14 - Ano: 2006 (UFBA - Salvador/BA)
Subject
The topic of the resource
Biblioteconomia
Documentação
Ciência da Informação
Bibliotecas Universitárias
Description
An account of the resource
Tema: Acesso livre à informação científica e bibliotecas universitárias.
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
SNBU - Seminário Nacional de Bibliotecas Universitárias
Publisher
An entity responsible for making the resource available
UFBA
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
2006
Language
A language of the resource
Português
Type
The nature or genre of the resource
Evento
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Salvador (Bahia)
Event
A non-persistent, time-based occurrence. Metadata for an event provides descriptive information that is the basis for discovery of the purpose, location, duration, and responsible agents associated with an event. Examples include an exhibition, webcast, conference, workshop, open day, performance, battle, trial, wedding, tea party, conflagration.
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Projeto de criação da Rede de Bibliotecas em Saúde de Angola.
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Noronha, Ilma Maria Horsth; Rodrigues, Jeorgina Gentil
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Salvador (Bahia)
Publisher
An entity responsible for making the resource available
UFBA
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
2006
Type
The nature or genre of the resource
Evento
Description
An account of the resource
O presente projeto nasceu da decisão política e técnica dos dirigentes do Ministério da Saúde de Angola (MINSA), que aprovou como estratégia de fortalecimento do seu Sistema de Saúde, o desenvolvimento de uma política de Recursos Humanos em Saúde, resultando na discussão da criação da Escola de Saúde Pública de Angola (ENSPA) que apontou a necessidade de fortalecer as bibliotecas de saúde existentes e estimular o desenvolvimento de outras. Nesse sentido, foi solicitada a cooperação técnica com o Centro de Informação Científica e Tecnológica (CICT) da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) que propôs o desenvolvimento de uma rede de bibliotecas em saúde, a fim de propiciar acesso democrático e eqüitativo à informação científica e tecnológica em saúde, preferencialmente em língua portuguesa, para os profissionais que atuam na formação, na investigação e nos serviços de saúde, no âmbito do MINSA. Como primeira etapa do projeto, se faz necessário realizar um diagnóstico da situação atual e definir o Plano Ação para criação da Rede. Os principais resultados esperados são: ampliação do acesso à informação em Saúde em Língua Portuguesa; desenvolvimento da Rede de Bibliotecas em Saúde de Angola; integração de Angola ao desenvolvimento da Biblioteca Virtual em Saúde; fortalecimento da produção científica nacional.
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